Решение № 2-1424/2020 2-1424/2020~М-1457/2020 М-1457/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1424/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

с участием

представителя истца акционерного общества «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1424/2020 по исковому заявлению акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 445 176 рублей 39 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 651 рубль 76 коп.

В обоснование заявленных требований указало, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения управления по работе с юридическими лицами АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование водопроводных колодцев в <адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственником домовладения по адресу: <адрес>, является ФИО2 АО «Тулагорводоканал» на момент обследования не выдавались технические условия на подключение домовладения к централизованным системам холодного водоснабжения, из чего следует, что подключение является самовольным. Договор холодного водоснабжения на вышеуказанный объект на момент обследования не заключен. В связи с чем, пользование централизованными системами холодного водоснабжения также является самовольным. У ответчика образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 445 176 рублей 39 копеек. Претензией от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчика о необходимости оплатить задолженность в размере 445 176 рублей 39 копеек, образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения. До настоящего времени ответчик указанную задолженность не оплатил, в связи с чем АО «Тулагорводоканал» вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

В силу п.п. 1,11 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (п.1).

Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.11).

Согласно положениям вышеуказанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором (ст.13).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.1 ст.18).

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п.2 ст.18).

Количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; подлежит коммерческому учету (п.1 ч.1 ст.20).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (ч.4 ст.20).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч.5 ст.20).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч.6 ст.20).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п.1 ч.10 ст.20).

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением.

В соответствии с п.п.4,5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года N 776.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается делом правоустанавливающих документов, предоставленного Управлением Росреестра по Тульской области в адрес суда.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал»» водопроводных колодцев в <адрес> было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) <адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данного акта, при его составлении потребитель отсутствует, при ликвидации повреждения бригадой сети водопровода по адресу: <адрес> было установлено, что течет водопроводная труба диаметром 50 мм, ввод в дом № врезка в земле без колодца.

Оснований не доверять сведениям, содержащимся в указанном акте, у суда не имеется.

По сведениям, предоставленным АО «Тулагорводоканал», по вышеуказанному адресу не выдавались технические условия на подключение жилого помещения к централизованным системам холодного водоснабжения, договор на централизованное холодное водоснабжение на момент обследования с ответчиками заключен не был.

При таких обстоятельствах следует считать подключение жилого помещения по адресу: <адрес> к централизованной системе холодного водоснабжения, самовольным.

Самовольное присоединение, как и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в данном случае - АО «Тулагорводоканал».

В связи с обнаружением несанкционированного пользования ответчиком централизованного водопровода, АО «Тулагорводоканал» по месту нахождения дома, в котором осуществляется такое пользование, направило претензию, адресованную владельцу жилого помещения ФИО2 и уведомление.

В претензии № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Судом установлено, что ранее контрольная проверка технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения на объекте ответчика не производилась.

Истец, обращаясь в суд с иском, определил расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость самовольно потребленного холодного водоснабжения составит с учетом тарифа на услугу водоснабжения: 24,31руб. * 18312,48мЗ= 445 176,39 руб.

Суд, проверив представленный истцом расчёт, признает его арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства и периоду, предшествующему установлению факта самовольного присоединения.

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 445176 рублей 39 коп.

Доказательства оплаты задолженности суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, проанализировав вышеназванные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, учитывая отсутствие доказательств выполнения технологического присоединения к сети водоснабжения в соответствии с установленными законодательством требованиями, доказанности факта несанкционированного подключения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными сетями холодного водоснабжения в указанном размере.

Кроме этого, согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в размере 445 176 рублей 39 коп., суд считает, что с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 7 651 рубль 76 коп.

При вынесении решения суд учитывает, что данные расходы являлись необходимыми для истца и связаны с защитой его нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения в размере 445 176 рублей 39 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 651 рубль 76 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.

Председательствующий