Решение № 2А-231/2017 2А-231/2017~М-216/2017 М-216/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-231/2017

Дело № 2а- 231/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 13 июня 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что ФИО1 осужден 29.04.2015 Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ, ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области 02.12.2016 по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, а именно: 23.03.2017, 15.05.2017, 19.05.2017, 22.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением во всех случаях административного наказания в виде штрафа в размере 510 руб. Поскольку ФИО1 был осужден за совершение преступления при рецидиве, судимость за которое в установленном законом порядке не погашена и не снята, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление без его участия, с административными исковыми требованиями ОМВД России по Устьянскому району, согласен.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Летавиной А.Ю., полагавшей необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 29.04.2015 Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ, ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ с назначением наказания на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанным приговором признано, что ФИО1 преступления совершены при рецидиве преступлений.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области 02.12.2016 по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относится к категории преступлений средней тяжести (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 ч.3 п. д УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ, будет считаться погашенной 01.12.2019 года.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности 23.03.2017 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб., 15.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб., 19.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб., 22.05.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. Все постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, является инвалидом 2 группы, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и бродяжничеству.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не желает встать на путь исправления, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая, что судимость ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ, будет погашена 01.12.2019 года, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что преступления, за который ФИО1 осужден по приговору Устьянского районного суда от 29.04.2015, совершены им в ночное время, а также неоднократное привлечение к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Устьянскому району к ФИО1 об установлении административного надзора с определением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года соответствует требованиям ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., проживающего по адресу: ..., ранее судимого, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Заостровцева И.А.