Решение № 2А-659/2019 2А-659/2019~М-593/2019 М-593/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-659/2019

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Дело № 2а-659/2019


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Лесной Свердловской области 21 августа 2019 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе: председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Казаченко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области (далее МИФНС № 32, налоговый орган) обратилась в городской суд города Лесного Свердловской области с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме *** руб., пени в размере ***,07 руб.;

- задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме *** руб., пени в размере *** руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, которое является объектом налогообложения:

- недвижимое имущество, расположенное по адресу: - Жилые дома, адрес: 624090, РОССИЯ, ***,, г Верхняя Пышма, ***. ФИО2, Площадь ***,50. Дата регистрации права ***

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: 624200, РОССИЯ. Свердловская обл, ***, 65. ФИО2, Площадь ***. Дата регистрации права ***.

Также ФИО1 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: - Земельный участок, адрес: 624080, РОССИЯ, Свердловская обл, ***, ул 2-я Молодежная, 16. ФИО2, Площадь ***. Дата регистрации права ***.

ФИО1 направлено налоговое уведомление *** об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере *** руб., а также земельного налога за 2017 г. в размере *** руб. Поскольку в срок, для добровольного исполнения обязательства по уплате налога, административным ответчиком оплата не произведена, ему направлено требование *** по состоянию на ***, в соответствии с которым, административный ответчик обязан в срок до *** оплатить налог, пени за несвоевременную уплату налогов.

Административный ответчик уклонился от добровольной уплаты налога, требования налогового органа оставил без удовлетворения, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. *** мировым судьей судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени, земельного налога за 2017 год и пени. В связи с поступившими возражениями, судебный приказ № 2а-685/2019 отменен, поэтому административный истец обратился в городской суд города Лесного Свердловской области с административным иском о взыскании задолженности по налогу, пени. Административный истец просит взыскать с административного ответчика: - задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме *** рублей, пени по налогу на имущество в размере *** рублей, - задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме *** рублей, пени по данному налогу в размере *** рублей, а всего взыскать *** рубль.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещенный заблаговременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте городского суда города Лесного Свердловской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на административный иск не направлял.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", а также главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Аналогичные положения содержались и в Федеральном законе от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 в 2017 году имел в собственности (являлся собственником):

- недвижимое имущество – жилой лом, расположенный по адресу: 624090, РОССИЯ, ***. ФИО2, площадью *** кв.м. Дата регистрации права ***.

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 624200, РОССИЯ. ***, помещение 65. ФИО2, площадью *** кв.м. Дата регистрации права ***.

Также ФИО1 в 2017 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 66:36:2001014:86, расположенного по адресу: 624080, РОССИЯ, ***. Площадь земельного участка 1463 кв.м., дата регистрации права ***, кадастровая стоимость которого составляет 1116034 рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с налоговым уведомлением *** от *** ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме *** руб., а также земельный налог за 2017 год в сумме *** рублей. Оплата налога должна была быть произведена до *** (л.д.16).

Обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 32 по Свердловской области в его адрес посредством личного кабинета было направлено требование об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2017 год, предоставлен срок для добровольного исполнения до 10 января 2019 года.

Требование МИФНС России N 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены приказа, в суд с указанным административным исковым заявлением.

Частями 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

13 мая 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 судебного района, в котором создан городской суд города Лесного Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением этого же мирового судьи от 06 июня 2019 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 ***.

Таким образом, срок обращения с административным иском в суд налоговым органом соблюден.

Доказательств уплаты недоимки административным ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме *** рублей, а также пени в сумме *** руб. за период с *** по ***, а также недоимка по земельному налогу за 2017 г. в сумме *** рублей, а также пени в сумме *** руб. за период с *** по ***.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме *** руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** г.р., <...>, проживающего по адресу: Россия, ***, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 27 896,00 руб., пени за просрочку уплаты данного налога в сумме 105,96 руб.; задолженность по земельному налогу за 2017 г. в сумме 3348,00 руб., пени за просрочку уплаты данного налога в сумме 12,61 руб., а всего взыскать 31361,68 руб. (Тридцать одна тысяча триста шестьдесят один рубль 68 коп.).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1140,85 руб. (Одна тысяча сто сорок рублей 85 коп.).

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Судья Т.В. Саркисян