Решение № 2А-203/2025 2А-203/2025~М-109/2025 М-109/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-203/2025

к делу № 2а-203/2025

УИД: 23RS0035-01-2025-000159-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 13 марта 2025 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беловой А.С.,

при секретаре судебного заседания Власове В.А.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Новопокровскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Новопокровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Отдел МВД России по Новопокровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 01.03.2021 г. ФИО2 осужден Егорлыкским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.12.2023 г. по решению Армавирского городского суда Краснодарского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Егорлыкского районного суда (до 29.02.2032 г.), с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов по 06:00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы муниципального образования Новопокровский район.

29.02.2024 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому крага по отбытии наказания и по прибытию к месту жительства по адресу: <адрес>, 06.03.2024 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. В этот же день ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Имея непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, находясь под административным надзором в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.

На основании изложенного подано настоящее административное исковое заявление, в котором Отдел МВД России по Новопокровскому району просит суд установить к ранее установленным ограничением, согласно решению Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 г., дополнительные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Новопокровскому району ФИО3 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Участвующий в судебном заседании ст. помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. в своем заключении полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение ст. помощника прокурора Новопокровского района Краснодарского края, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч.ч. 1-2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указано в п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 01.03.2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в исправительном учреждении - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, откуда освобожден 29.02.2024 г. по отбытии срока наказания.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Егорлыкского районного суда Ростовской области от 01.03.2021 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Указанным решением ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 по 06.00 утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрет выезда за пределы муниципального образования Новопокровский район.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

На учет по месту жительства в рамках административного надзора ФИО2 поставлен 06.03.2024 г.

Согласно предупреждению от 06.03.2024 г. ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по Новопокровскому району по делу об административном правонарушении № 570 от 19.08.2024 г., вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление от 19.08.2024 г. установлено, что 05.08.2024 г. в 22 часа 19 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции было установлено, что ФИО2 нарушил административные ограничения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 184 Новопокровского района Краснодарского края по делу № 5-505/2024 от 30.10.2024 г., вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением от 30.10.2024 г. установлено, что 17.10.2024 г. ФИО2 без уважительной причины отсутствовал по месту свое жительства по адресу: <адрес>.

Согласно общественной характеристике ФИО2 в общественной жизни станицы участия не принимает, со слов жителей характеризуется отрицательно.

ФИО2 на учете у врача нарколога, врача психиатра – не состоит.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного ФИО2, образ его жизни, учитывая совершение им правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходить к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 г., в виде обязательной явки 2 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, являются необходимыми и соразмерными, отвечающими интересам общественной безопасности и задачам административного надзора, а также направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Новопокровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 18.12.2023 г., в виде обязательной явки 2 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края А.С. Белова

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025 г.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края А.С. Белова