Решение № 2А-473/2017 2А-473/2017~М-440/2017 М-440/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-473/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 6 июля 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-473/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование иска указано, что за ответчиком числится задолженность – штраф в сумме 102,8 рублей, задолженность образовалась в 2004 году по сроку уплаты 8.04.2004. Также указали, что установленный НК РФ срок для принятия решения о взыскании штрафных санкций и обращения в суд с заявлением о взыскании указанного долга ими пропущен по уважительной причине – большое количество налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченность сроков, установленных законом для взыскания недоимки. Просят восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по штрафу, взыскать с него указанную задолженность.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 8 России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён.

Суд, исследовав письменные доказательства, полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный ответчик ФИО1, не являющаяся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается справкой истца, имеет задолженность по уплате штрафа в сумме 102,8 рублей за нарушение законодательства о налогах и сборах на НДФЛ, указанная задолженность образовалась 8.04.2004, как следует из искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из административного искового заявления, задолженность по уплате налога образовалась 8.04.2004, при этом требований об уплате налога не представлено.

Административный иск предъявлен налоговым органом в суд 22.06.2017, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Штрафы являются платежом, производным от суммы основного долга, и не могут быть взысканы при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую начислены.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, определяющих сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога, пеней и порядок взыскания недоимки, налоговый орган на дату обращения с настоящим административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по штрафу.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания с ФИО1 задолженности. Административный истец указывает, что установленный срок пропущен им по уважительной причине - большое количество налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченность сроков, установленных законом для взыскания недоимки.

Указанное административным истцом обстоятельство не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока, в связи с чем, оснований для его восстановления не имеется.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 8 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ж.А. Червоткина