Решение № 2А-113/2024 2А-113/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-113/2024

Производство № 2а-113/2024

УИД 28RS0012-01-2024-000193-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Шаталовой О. Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Магдагачинского района А.Г. Чимитдоржиева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Магдагачинскому району обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО1 с административным исковым заявлением, доводы которого обоснованы следующим.

28 августа 2018 года ФИО1 осуждена Магдагачинским районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Магдагачинского районного суда от 08.02.2019 условное осуждение ФИО1 отменено. 24 декабря 2019 года на основании постановления Ивановского районного суда Амурской области от 11 декабря 2019 года ФИО1 освобождена условно-досрочно с неотбытой частью наказания 6 месяцев 18 дней.

В период с 02.03.2023 по 02.03.2024 ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 характеризуется отрицательно. Ранее судима за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, в период с октября 2023 года по текущий период 2024 года ФИО1 три раза привлекалась к административной ответственности: 09 октября 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 02 февраля 2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; 28 февраля 2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрет выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области без уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Магдагачинскому району).

Представитель административного истца ОМВД России по Магдагачинскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, на иске настаивают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административным исковым заявлением согласилась в полном объеме.

Помощник прокурора Магдагачинского района А.Г. Чимитдоржиев в судебном заседании выразил заключение о целесообразности удовлетворения административного искового заявления, конкретизировав административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрета выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области.

Суд, руководствуясь ч. ч. 2 и 4 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив представленные материалы, с учетом заключения, данного по делу помощником прокурора Магдагачинского района, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу требований п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 28 августа 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ ей назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Магдагачинского районного суда от 08 февраля 2019 года условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 28 августа 2018 года отменено с исполнением назначенного наказания.

Постановлением Ивановского районного суда Амурской области от 11 декабря 2019 года ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 18 дней.

Согласно приговору Магдагачинского районного суда от 28 августа 2018 года совершенные ФИО1 преступления относятся к категории тяжких.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 за период с октября 2023 года по текущий период 2024 года неоднократно привлекалась к административной ответственности:

09 октября 2023 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Согласно указанному постановлению, 04 октября 2023 года ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор нарушила административные ограничения, а именно отсутствовала по месту жительства.

21 февраля 2024 мировым судьей Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 1 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Согласно указанному постановлению, 12 февраля 2024 года ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, отсутствовала по месту жительства.

28 февраля 2024 мировым судьей Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 1 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Согласно указанному постановлению, 26 января 2024 года ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, совершила заведомо ложный вызов специализированных служб, а именно позвонила в дежурную часть ОМВД России по Магдагачинскому району и сообщила о том, что по указанному адресу произошло убийство, что не соответствовало действительности.

Согласно справке-характеристике, выданной инспектором Н по ОАН ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО1 характеризуется отрицательно. Ранее судима. Официально не трудоустроена. На противоправное поведение жалоб от жителей п. Магдагачи в ОМВД России по Магдагачинскому району не поступало. С 02 марта 2023 года по 02 марта 2024 ФИО1 состояла на профилактическом учете в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, состоящее под административным надзором. Срок административного надзора 1 год с момента постановки на учет.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 28 августа 2018 года ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления, относятся к категории тяжких преступлений.

Постановлением Ивановского районного суда Амурской области от 11 декабря 2019 года ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней.

Согласно положениям ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Административным истцом заявлено требование об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год. При таких обстоятельствах, требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО1, наличие у нее непогашенной судимости, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрещение выезда за пределы Магдагачинского района Амурской области.

Руководствуясь ст. ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Магдагачинскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора отношении ФИО1 ФИО6 установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту;

- запрещение выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О. Ю. Шаталова