Постановление № 5-74/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-74/2024

№

51RS0№-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Молчанова Е.В., в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ,

представителя административного органа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении

ФИО2, уроженца <адрес>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, холостого, детей не имеющего, фактически проживающего по адресу: г. Мурманск, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут у <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин Украины ФИО2, который, в нарушение п.1,2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с 28.02.2024 является незаконно находящимся на территории РФ.

Из рапорта оперуполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин Украины, ФИО1, который, являясь временно пребывающим в Российской Федерации, иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации.

Согласно сведениям информационных систем МВД России ФИО2 на территорию России въехал 15.05.2018 через КПП «Нехотеевка» Авто, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия, с 29.11.2023 до 27.02.2024 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия.

18.05.2021 в отношении ФИО2 УВМ МВД по Республике Карелия принято решение о депортации.

Тем самым ФИО2 нарушил требования, регламентированные п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 28.02.2024 ФИО2 является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, не отрицая факта нахождения на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации суду пояснил, что проживает у родственника в г. Мурманске после освобождения из мест лишения свободы, желал оформить временную регистрацию по месту пребывания, выезжать в Украину не желает, так как опасается за свою жизнь.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, следует из информации Министерства внутренних дел по Республике Карелия, что гражданин Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Украины осужден приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание назначить по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Кандалакшского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 5 (пяти) лет лишения свободы.

Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО1 в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Нехотеевка» Авто, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с ходатайство в УВМ МВД по <адрес> о признании беженцем на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации ему было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия указанное решение оставлено в силе.

Таким образом, ФИО2, в нарушение п.1,2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с 28.02.2024 является незаконно находящимся на территории РФ.

В установленном порядке с ходатайством о предоставлении политического убежища в Российской Федерации ФИО1 Е.А. не обращался.

ФИО2 не выехал из Российской Федерации, законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имел.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранный гражданин, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь гражданином другого государства, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении от 26.03.2024, в котором изложено существо, обстоятельства правонарушения и его квалификация;

объяснениями ФИО2, от 28.03.2024, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании, из которых следует, что последний являясь временно пребывающим в Российской Федерации, иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации;

копией национального паспорта ФИО2, из которого следует, что он является гражданином Украины.

копией миграционной карты ФИО2, содержащей сведения о датах въезда на территории РФ;

При вынесении постановления суд учитывает, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Оснований для освобождения ФИО2, от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В данном случае полагаю обоснованным подвергнуть ФИО2, административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей и административного выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая обстоятельства дела, мнение ФИО2, полагаю возможным применить ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с применением ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Исполнение постановления возложить на ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Мурманску.

Предупредить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 014705901, ОКТМО 47701000,

расчетный счет №,

корр. счет 40№,

отделение Мурманск // УФК по <адрес>, г. Мурманск,

Код платежа (КБК) 188 116 011 81 01 9000 140,

УИН 18№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Молчанова