Решение № 2А-475/2020 2А-475/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-475/2020

№ 2а-475/2020

45RS0008-01-2020-000440-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Прокопьевой Л.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 27 марта 2020 года в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 14.09.2018 Мещанским районным судом города Москвы по ст. п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы. Начало срока 14.09.2018, освобождается 12.05.2020 по отбытии срока наказания, убывает по адресу: <...>. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Учитывая вышеизложенное, просят рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, и установить ему следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра.

В судебном заседании, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, указанные в административном иске. Дополнительно пояснил, что административный ответчик признан лицом пребывание, которого на территории РФ нежелательно на срок три года, до момента погашения судимости, при этом после освобождения он подлежит помещению в центр для временного содержания для иностранных граждан по адресу: <...>. В личном деле нет паспорта, нет сведений о гражданстве, нет сведений о месте регистрации ФИО1

Административный ответчик в судебном заседании согласился с установлением ему административного надзора. Пояснил, что он состоит в гражданском браке, официально брак не регистрировал, у него в г. Москва проживает 5 детей и 7 внуков, он намерен проживать у своей «гражданской супруги» по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Документов, подтверждающих данный факт не имеет, намерен их получить. Кроме того, следователем ошибочно было указано, что он является гражданином Республики Киргизия, поскольку он давно переехал и проживает на территории Российской Федерации, у него был паспорт гражданина СССР и он его не менял. Он был зарегистрирован на территории г. Москва, однако, документов, подтверждающих данный факт у него не имеется. Не согласен с письмом о признании его лицом, пребывание которого на территории Российской Федерации нежелательно, данное решение не получал, не согласен с направлением его после освобождения в центр для временного содержания для иностранных граждан по адресу: <...>, так как ему есть куда поехать после освобождения.

Прокурор Кетовского района в судебное заседание не явился в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой (распространение короновирусной инфекции COVID-19), о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участи, отказать в удовлетворении административного искового заявления, так как административный ответчик является иностранным гражданином.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при рецидиве преступлений осужден 14.09.2018 Мещанским районным судом города Москвы по ст. п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания истекает 12.05.2020.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 07.03.2019 ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно представленному в материалы дела распоряжению Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) Министерства юстиции Российской Федерации № 605-рн от 10.03.2020, пребывание в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 3 года после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. При этом, после отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств того, что он является гражданином Российской Федерации, либо что он имеет право на законных основаниях находится на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, также не представлено документов и доказательств либо иных достоверных сведений о наличии родственников на территории Российской Федерации, кроме того, при рассмотрении уголовного дела была установлена его личность, в приговоре Мещанского районного суда г. Москвы от 14.09.2018 установлено, что он является гражданином Республики Киргизия, при этом, в настоящее время признан лицом, пребывание которого на территории Российской Федерации нежелательно и после освобождения из мест лишения свободы он обязан выехать из Российской Федерации, иных доказательств сторонами не представлено, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова