Решение № 2А-1327/2017 2А-1327/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1327/2017

Дело № 2а-1327, 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Вершининой Ю.В.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, просит увеличить ФИО1 явку в отдел внутренних дел для прохождения регистрации до 4 раз в месяц, запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В обосновании требований указал, что ФИО1 был осужден 29 августа 2011 года Сокольским районным судом Вологодской области по ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступления. 18 апреля 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 января 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, а также установлены административные ограничения.

В течение срока административного надзора в период с 19 апреля 2017 года по настоящее время ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, 12 раз привлекался к административной ответственности за невыполнение установленных судом ограничений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения ограничений административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, заявленные требования поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, представил заявление о согласии с требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Вершинина Ю.В. считает, что требование о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 29.08.2011 года за совершение тяжкого преступления. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

18 апреля 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Судимость ФИО1 погашается 18.04.2023 года.Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 января 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

19 апреля 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допускает нарушения ограничений и обязанностей административного надзора установленные решением суда. Так, за период с 19 апреля 2017 года по настоящее время ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, 12 раз привлекался к административной ответственности за невыполнение установленных судом ограничений.

В подтверждение привлечения ФИО1 к административной ответственности суду представлены вступившие в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушение общественного порядка (ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ), за нарушение ограничений административного надзора (ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); справка из информационного центра УМВД России по Вологодской области.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, систематически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения административного надзора.

Принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО1 за истекший период срока административного надзора, а так же учитывая нарушение им обязанностей и ограничений административного надзора, сведения о привлечении к административной ответственности, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО1 суд удовлетворяет требование начальника МО МВД России «Сокольский» частично.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд устанавливает ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора: запрещает посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещает посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещает выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Установленное ограничение в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации является достаточным и необходимости в дополнении обязанности проходить регистрацию четыре раза в месяц в настоящее время не имеется. Сведений о нарушении ФИО1 обязанности являться на регистрацию, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» о дополнении установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 27 января 2017 года административные ограничения:

запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева