Постановление № 5-249/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-249/2024




дело №5- ___/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Екатеринбург 23.05.2024 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Волкова О.С., с участием лица переводчика ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО2, < данные изъяты > ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


23.05.2024 года в 08 час. 15 мин. по адресу: <...> выявлен гражданин республики Туркменистан ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: с 20.01.2024 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих иностранным гражданам право пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение положений ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, дополнительно пояснил, что получил визу для въезда в Российскую Федерации сроком действия с 23.10.2023 по 19.01.2024. Однако по истечении срока действия визы, из Российской Федерации не выехал по причине отсутствия денежных средств. Патент не оформлял, трудовой договор не заключал. Родственников – граждан РФ - не имеет. Не трудоустроен.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 25.10.2023 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, предварительно оформив визу для законного пребывания на территории Российской Федерации по 19.01.2024. Срок пребывания ФИО2 на территории России истек 19.01.2024 года. В указанную дату ФИО2 не выехал за пределы Российской Федерации, а непрерывно находится в Российской Федерации без документов, предоставляющих право находиться в России, с истекшим сроком пребывания в Российской Федерации, о чем должностным лицом УМВД 23.05.2024 составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.05.2024 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рапортом инспектора ГИБДД о выявлении иностранных граждан, рапортом старшего УУП ОП №15 УМВД России по г.Екатеринбургу, письменными объяснениями ФИО2, сведениями базы ФМС России – АС ЦБДУИГ Мигрант, копией паспорта с отметками о предоставлении визы и пересечении границы Российской Федерации, справкой ОСК.

Таким образом, из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушившего режим пребывания на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания).

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного правонарушения и наступившие последствия, данные о личности ФИО2, его семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, является признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

ФИО2 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал, объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности ФИО2 в Российской Федерации не имеет, отчислений в бюджет по уплате налогов не производит. С учетом всей совокупности установленных данных, характеризующих ФИО2, конкретных обстоятельств совершенного им правонарушения, правовых оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

С учетом изложенного, суд назначает ФИО2 дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правоотношениях Российской Федерации, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд считает необходимым, в целях исполнения назначенного ФИО2 наказания в виде принудительного выдворения, применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания ФИО2 в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, составляет 90 суток и подлежит исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП № 15 «Орджоникидзевский») Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, КПП 665801001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, Номер счета получателя платежа 03100643000000016200, БИК 016577551, Код бюджетной классификации 188116010610109140 Идентификатор < № >.

В порядке ч. 5 ст. 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации до выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина – ФИО2, гражданина республики Туркменистан, содержать в специальном учреждении – для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации: Центр временного содержания иностранных граждан.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащему принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчислять его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, включительно.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых производств УФССП по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.С. Волкова



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ