Решение № 12-1134/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-1134/2018

Дело №г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО4 (<адрес>, <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад №» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании МБДОУ «Детский сад №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Не согласная с постановлением, заведующая МБДОУ «Детский сад №» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает, что МБДОУ «Детский сад №» является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется исключительно из бюджета <адрес>, других источников финансирования не имеет.

С целью устранения нарушений, выявленных органом государственного пожарного надзора и выполнения их предписаний, ею, как руководителем учреждения, были своевременно направлены обращению в Администрацию <адрес> с просьбой о выделении необходимых денежных средств для устранения нарушений. Однако денежные средства выделены не были и на счет МБДОУ «Детский сад №» не поступали.

Так как МБДОУ «Детский сад №» является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется исключительно из бюджета, других источников финансирования не имеется, вина МБДОУ «Детский сад №» в совершении административного правонарушения отсутствует, в связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признании МБДОУ «Детский сад №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия вины МБДОУ «Детский сад №».

В судебное заседание заявитель жалобы – заведующая МБДОУ «Детский сад №», извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, причин уважительности не явки не сообщила, в связи, с чем решено рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных основании для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов жалобы, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад №» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Управлением надзорной деятельности и профилактической работы отдел надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> вынесла предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которое выдано МБДОУ «Детский сад №» заведующая ФИО2, со сроками его исполнения по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание получено МБДОУ «Детский сад №» заведующей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из приложенного к материалам дела предписания.

Актом проверки № ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вышеуказанное предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, в связи с чем, составлен протокол № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт совершения МБДОУ «Детский сад №» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.13 ст.19.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием НД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, которые в постановлении мирового судьи судебного участка №<адрес> получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения МБДОУ «Детский сад №» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, при вынесения оспариваемого постановления, мировым судьей судебного участка №<адрес> не нарушены, как и не допущено нарушение норм процессуального и материального права.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ (№), в отношении МБДОУ «Детский сад №» - оставить без изменения, жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад №» ФИО2, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья ФИО3

Отпечатано в совещательной комнате