Решение № 2-155/2018 2-155/2018~М-141/2018 М-141/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-155/2018

Дело №2-155/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 25 октября 2018 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Лейзбергард Н.В.,

с участием:

представителя истца, администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

представителей ответчиков:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю умершей ФИО1,

установил:

представитель администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Теньгушевского района Республики Мордовия было вынесено постановление №49 от 11.06.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую

собственность граждан представлены <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 711 человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указана ФИО1

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012 г. №46(24648), размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ.

С момента публикации Старокачеевским сельским поселением принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения, не установлено.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Примокшанье» от 31 мая 2013г. №40-41( 98664).

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия участников долевой собственности., в связи с чем администрация Старокачеевского сельского поселения самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей постановлением администрации Старокачеевского сельского поселения от 17 июля 2013г. №.

В связи с чем просит признать право муниципальной собственности Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района на долю умершей ФИО1, площадью 4.4 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га.

В судебное заседание представитель истца, администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, представители ответчиков, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явились.

О дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно.

Согласно поступившего в суд заявления, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ просит рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации Теньгушевского района Республики Мордовии от 11 июня 1994г. №49 принято решение о выдаче Свидетельств на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов Коллективных сельскохозяйственных предприятий, в том числе «Новый путь» Теньгушевского района.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 15 августа 2013г. земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>», категория земель –

земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 этого Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю от 15. 07.1994г. серии РФ-ХIII РМ-20 № являлась собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Размер доли в праве общей долевой собственности на этот земельный участок составляет 1/346 в идеальном выражении, что соответствует <данные изъяты> га.

Этой земельной долей собственник фактически не распорядилась.

Из уведомления от 17.10.2018г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные доли сельхозпредприятий отсутствует.Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения нотариуса Теньгушевского нотариального округа ФИО2 №500 от 22 октября 2018г. наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Во исполнение требований п. 3, 4 ст. 12.1 Закона о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными, администрацией Старокачеевского сельского поселения опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012 г. №46 (246480), являющейся официальным средством массовой информации.

Данный список также размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно п. 5, 6 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений от участников долевой собственности бывшего СХП «Новый путь» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Старокачеевского сельского поселения не поступило.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в газете «Примокшанье» от 31 мая 2013г. №40-41( 98664) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, об утверждении списка невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое назначено на 12.07.2013г. Содержание сообщения соответствует требованиям ч. 2, 3 ст. 14.1 Закона.

Общее собрание участников долевой собственности 12.07.2013г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Положениями п. 7 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С учетом этой нормы принято постановление Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района №6 от 17.07.2013г. об утверждении списка невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом, не зарегистрировала право собственности на нее. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Следовательно, эта земельная доля обоснованно включена администрацией Старокачеевского сельского поселения в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, установлено и подтверждено документально, что список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума на собрании, и в срок, установленный п. 7 ст. 12.1 Закона общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем администрация Старокачеевского сельского поселения своим постановлением утвердила такой список самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд находит основания для прекращения права собственности умершей ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке

невостребованной, за Старокачеевским сельским поселением Теньгушевского муниципального района.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Старокачеевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, размер доли 1/346 площадью <данные изъяты> гектара, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью общей площадью 15 710 000 ( пятнадцать миллионов семьсот десять тысяч) квадратных метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за Старокачеевским сельским поселением Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности в отношении невостребованной земельной доли ФИО1 площадью 4,4 ( четыре целых четыре десятых) гектара, Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-ХIII РМ-20 №, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного суда

Республики Мордовия Г.М. Вельматкина