Постановление № 5-374/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-374/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2021 пгт. Балтаси

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин И.Ш., с участием лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 10:55 ФИО1 находилась в ТЦ «Универмаг», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>, без надлежащего использования средства индивидуальной защиты органов дыхания, то есть, маска не прикрывала наружные органы дыхания.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что в торговом зале Универмага она была в маске, после совершения покупок, она вышла в проход, где спустила маску, так как жарко. В проходе кроме нее никого не было. Она является пенсионером, размер пенсии составляет 8 000 руб., с ней проживают сын, который работает и фактически живет в <адрес>, и сноха, которая не работает.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, фотоматериалом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Кабинету Министров Республики Татарстан возложена обязанность обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции.

На основании абзаца 2 п. 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" запрещается с 12.05.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

При таких данных действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относятся признание вины, впервые совершение однородного административного правонарушения, нахождение на пенсии.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание для индивидуальных предпринимателей в виде предупреждения либо административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая указанные обстоятельства, и принимая во внимание характер правонарушения, которое совершено в проходе ТЦ Универмага – в безлюдном месте, что подтверждается объяснениями ФИО1 и фотоматериалом, данные о личности ФИО1, которая является пенсионером, имеет общие заболевания, вину признает, впервые привлекается к административной ответственности, также требования справедливости и соразмерности, а именно ежемесячный ее доход в размере 8 000 руб., который меньше величины прожиточного минимума, установленной (на душу населения – 9 955 руб.) постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.02.2021 № 69, по настоящему делу подлежит назначению административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья

Постановление22.03.2021