Решение № 2А-1211/2017 2А-1211/2017~М-1141/2017 М-1141/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1211/2017

Дело № 2а-1211/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при секретаре судебного заседания Ананиной Т.П.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Скоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области 27 декабря 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости до 13 октября 2027 года; одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также нахождение на территории школьных и дошкольных учреждений; запрещение пребывания вне постоянного места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Требования обоснованы тем, что 27 января 2014 года Кузнецким районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 30 – ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

13 октября 2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от отбывания наказания по ч. 2 ст. 81 УК РФ по болезни.

Совершенное ФИО1, преступление относится к категории особо тяжких преступлений. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения его судимости, то есть до 13 октября 2027 года, оставив ограничения, указанные в требованиях.

Представителем административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, направлено письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя о месте и времени его проведения извещен лично. Направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Прокурором в суд представлено письменное заключение по существу административного искового заявления, в котором считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора по существу административного заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 той же статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, за которое он осужден по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом установлено, что приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В действиях ФИО1 приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года установлен особо опасный рецидив преступлений.

13 октября 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от отбывания наказания, назначенного приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года по ч. 2 ст. 81 УК РФ по болезни.

14 ноября 2017 года ФИО1 был поставлен на учет в Отдел МВД России по г. Мыски как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Судимость ФИО1 по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года погашается 13 октября 2027 года.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела приговором, постановлением об освобождении, справкой об освобождении, требованием о судимости.

Из справки-характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 следует, что последний характеризуется с удовлетворительной стороны, на учет в ОМВД России по г. Мыски встал несвоевременно.

Анализируя изложенные выше обстоятельства, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года, т.е. до 13 октября 2027 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленный судом срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно с этим для достижения задач административного надзора, с учетом данных о личности поднадзорного, степени общественной опасности совершенных им преступлений, считаю, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в части.

Так, в п. 22 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, исследованных письменных доказательств, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований суд считает необходимым отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178, 180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Мыски удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, 25 <данные изъяты> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 января 2014 года, т.е. до 13 октября 2027 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезда за пределы Кемеровской области.

В удовлетворении административного искового заявления начальника Отдела МВД России по г. Мыски в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней его принятия.

В окончательной форме решение изготовлено 27 декабря 2017 года.

Председательствующий: Фисун Д.П.