Решение № 2А-77/2020 2А-77/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-77/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 24 апреля 2020 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело №2а-77/2019 по административному иску прокурора Кадомского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и мусора размером 4 х 5 метров, расположенной примерно в 1100 метрах от <адрес> в левой стороны автомобильной дороги по направлению в <адрес> на участке местности с координатами: <данные изъяты>, и о ликвидации указанной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кадомского района Денисов Е.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации МО – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и мусора размером 4 х 5 метров, расположенной примерно в 1100 метрах от <адрес> в левой стороны автомобильной дороги по направлению в <адрес> на участке местности с координатами: <данные изъяты>, и о ликвидации указанной свалки, указав в обоснование, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на территории Восходского сельского поселения Кадомского муниципального района Рязанской области экологического законодательства, в ходе которой установлен факт бездействия администрации муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области по выполнению возложенной на данное юридическое лицо законом обязанности по своевременному вывозу мусора и устранению имеющихся самовольных свалок твердых коммунальных отходов.

В исковом заявлении прокурор ссылается на ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.1,13 Федерального закона от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми: к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства территории поселения; территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку администрацией муниципального образования – Восходское сельское поселение обязанность по своевременному вывозу мусора надлежащим образом не исполняется, мер к устранению имеющейся несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов не принимается, а дальнейшее бездействие администрации муниципального образования – Восходское сельское поселение нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Восходское сельское поселение, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и мусора размером 4 х 5 метров, расположенной примерно в 1100 метрах от <адрес> в левой стороны автомобильной дороги по направлению в <адрес> на участке местности с координатами: <данные изъяты> и обязать администрацию муниципального образования – Восходское сельское поселение принять меры по ликвидации вышеуказанной несанкционированной свалки.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило ходатайство и.о. прокурора Кадомского района Белозёрова А.Н. о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Представитель административного ответчика – глава администрации муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области ФИО1 в направленном в суд письменном заявлении административный иск признала, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, им известны, и не возражала против рассмотрения настоящего дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст.291,292 КАС РФ.

Изучив представленные в суд письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.ч.3, 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный ответчик администрация муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области административный иск прокурора Денисова Е.И. признала в полном объеме, о чем свидетельствует письменное заявление главы указанной администрации ФИО1

Суд, исходя из установленных обстоятельств дела, принимает признание иска административным ответчиком администрацией муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, суд в силу ч.ч.1, 3 ст.65 КАС РФ считает установленными обстоятельства, изложенные в административном иске, и принимает их в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований прокурора Денисова Е.И.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ административный ответчик - администрация муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.46, 65, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Кадомского района Рязанской области Денисова Е.И. к администрации муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Восходское сельское поселение, выразившегося в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и мусора размером 4 х 5 метров, расположенной примерно в 1100 метрах от <адрес> в левой стороны автомобильной дороги по направлению в <адрес> на участке местности с координатами: <данные изъяты>.

Обязать администрацию муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов и мусора размером 4 х 5 метров, расположенной примерно в 1100 метрах от <адрес> в левой стороны автомобильной дороги по направлению в <адрес> на участке местности с координатами: <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. и сообщить в Кадомский районный суд и в прокуратуру Кадомского района об исполнении решения суда в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н. Копейкин