Решение № 2-95/2017 2-95/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-95/2017

Решение

Именем Российской Федерации

04октября2017 года город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Картовенко С.С. при секретаре Бочарове Я.Ю., с участием представителя истца по доверенности - филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (город Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в городе Сызрани (далее - филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани) ФИО11, ответчика - ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани к военнослужащему этого же учреждения <данные изъяты> Битнеру <данные изъяты> о взыскании с него денежных средств, связанных выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения

установил:

филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, через своего представителя по доверенности - ФИО11 обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период с 10 февраля 2017 года по 30 марта 2017 года в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани были проведены контрольные мероприятия финансово-экономической и хозяйственной деятельности указанного филиала. В ходе проведения данных контрольных мероприятий, ревизионной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) был выявлен факт неправомерной выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения подполковнику Битнеру за период с апреля по декабрь 2016 года, в результате чего филиалу ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани был причинён ущерб на сумму 92959 рублей 92 копейки.

В связи с этим истец просил взыскать с Битнера в пользу филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани указанную сумму, а также судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности - ФИО11 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме.

В обоснование своей позиции представитель истца, ссылаясь на положения пунктов 1, 3 статьи 15, пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также приводя положения Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2016 года № 303, пункта 2 Положения о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 пояснила, что в ходе проведения контрольных мероприятий финансово-экономической и хозяйственной деятельности филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани за период с 01 января 2014 года по 09 февраля 2017 года, ревизионной группой было выявлено, что ответчик в период с апреля по декабрь 2016 года неправомерно получил денежные средства федерального бюджета в сумме 92959 рублей 92 копейки.

Также ФИО11 пояснила, что именно на Битнера действующим законодательством была возложена обязанность, в случае возникновения оснований для прекращения или изменения размеров выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения, сообщить об этом командованию, однако Битнер этого не сделал. При этом начальнику филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани не было известно о том, что Битнер отказался от предоставленного ему 1 отделом (город Самара) федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1 отдел (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В заключение представитель истцаотметила, что отказ ответчика от предложенного ему жилищным органом военного ведомства жилого помещения является немотивированным. До настоящего времени межведомственной комиссией решения по вопросу, связанному с оценкой и обследованием указанного выше помещения в целях признания данного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, не принималось.

Ответчик Битнер в судебном заседании исковые требования филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани не признал, просил оставить их без удовлетворения и пояснил, что он в установленном законом порядке был принят на учёт нуждающихся в получении служебного жилого помещения. Для получения названной выплаты, он подал рапорт по команде с приложением к нему соответствующих документов на имя начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани. После чего, далее пояснил ответчик, на основании приказов начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани ему выплачивалась денежная компенсация за наём жилого помещения. Каких - либо противоправных действий направленных на получение денежной компенсации за наём жилого помещения в 2016 году он не совершал.

Вместе с тем, Битнер обратил внимание суда на то, что его отказ в апреле 2016 года от предложенного ему жилого помещения был мотивирован, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находилось и в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует капитального ремонта, о чём 20 июня 2016 года им было в письменной форме доложено начальнику филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - 1 отдел (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ, а также ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) в судебное заседание не явились. В представленных в суд письменных заявлениях представители по доверенности: 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ - ФИО13, а также ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) - ФИО14, каждый в отдельности, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

В представленном в суд ходатайстве представитель ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) - ФИО14 указал, что поддерживает заявленные исковые требования филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани и просит суд удовлетворить их в полном объёме. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам, в том числе в связи с неявкой представителей 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ, а также ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) не поступило, суд в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, по следующим основаниям.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Кроме того, содержание абзацев первого и второго пункта 3 названной статьи, прямо указывает на то, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в пунктах 1, 4 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Положения о выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года № 909 (далее - Положение), денежная компенсация за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащему выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Согласно пункту 5 указанной выше Инструкции при поступлении сведений о служебном жилом помещении, которое может быть распределено, структурное подразделение уполномоченного органа принимает решение о предоставлении служебного жилого помещения военнослужащему, включённому в список на предоставление служебного жилого помещения, о чём структурным подразделением уполномоченного органа в трёхдневный срок направляется военнослужащему сообщение о предлагаемом жилом помещении по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к настоящей Инструкции.

На основании части 2 статьи 15 и части 1 статьи 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что <данные изъяты> Битнер с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ года в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани. С ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения. В личном деле Битнера записаны следующие родственники: ФИО1 (жена), ФИО2 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГответчик и члены его семьи: жена - ФИО1 и дочь - ФИО2, а такжес ДД.ММ.ГГГГ сын - ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. При этом ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, то есть по месту прохождения Битнером военной службы. В период с мая 2015 года по май 2017 года, ответчик осуществлял наём жилого помещения, расположенного в городе <адрес>.

Кроме того, ответчику и указанным выше членам его семьи с ДД.ММ.ГГГГ, 1 отделом (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ предоставлено жилое помещение в виде отдельной трёхкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров,расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в период прохождения Битнером военной службы в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, но не более чем на 6 месяцев, то есть до 28 ноября 2017 года. При этом Битнер, не исключается из списков очередников на предоставление служебных жилых помещений до заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащимися в копиях послужного списка ФИО12; решения 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ от 29 мая 2017 года № ЦРУЖО - 1/215-2017 о заселении жилого помещения; справки от 16 января 2012 года № 962, выданной начальником ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ, паспорта, оформленного на имя ФИО12; свидетельства о регистрации по месту пребывания от 28 октября 2015 года №, выданного на имя ФИО12, а также выпиской из приказа начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии акта контрольных мероприятий финансово-экономической и хозяйственной деятельности филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани от ДД.ММ.ГГГГ № (для служебного пользования), а также приложения № к данному акту усматривается, что в ходе проведения контрольных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ревизионной группой был проверен период деятельности названного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки учёта утрат материальных и денежных средств, а также возмещения причинённого ущерба в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани выявлено искажение сведений о расчётах по ущербу, наличие неучтённого ущерба в сумме 337590 рублей 93 копейки.

Согласно выписки из раздела III учёта прочих видов причинённого ущерба (неположенная выплата денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения) книги учёта недостач филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, сумма ущерба по состоянию на 18 августа 2017 года составляет 337590 рублей 93 копейки.

Из копии рапорта Битнера от 11 января 2016 года, исполненного на имя начальника учебно-методического отдела филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, усматривается, что ответчик просит предоставить ему и членам его семьи денежную компенсацию за наём (поднаём) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Дата начала найма (поднайма) жилого помещения - 01 января 2016 года. Дата включения в список на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда - ДД.ММ.ГГГГ.

Выписками из приказов начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани от 10 мая 2016 года №; 02, 30 июня 2016 года №, №, соответственно; 04 августа 2016 года №; 08 сентября 2016 года №; 03 октября 2016 года №; 02 ноября 2016 года №; 01 и 22 декабря 2016 года №, №, соответственно, а также справкой-расчётом о неположенной выплате денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения <данные изъяты> Битнеру от 13 июля 2017 года №, выданной начальником финансово-экономической службы - главным бухгалтером филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани ФИО4 ответчику за период с апреля по декабрь 2016 года установлена выплата денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений, всего на сумму 92959 рублей 92 копейки.

В судебном заседании факт получения Битнером названной денежной компенсации на общую сумму 92959 рублей 92 копейки, сторонами не оспаривался. Данное обстоятельство подтверждается также копиями платёжных поручений от 15, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 14, ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, соответственно, а также списков на зачисление денежных средств на счёт банковской карты, выданной на имя ФИО12 от 14, 18 марта 2016 года, 08 апреля 2016 года, 17 мая 2016 года, 07 июня 2016 года, 05 июля 2016 года, 08 августа 2016 года, 12 сентября 2016 года, 05 октября 2016 года, 07 ноября 2016 года, 09, 22 декабря 2016 года.

Как следует из копии сопроводительного письма от 30 марта 2016 года № 14/1-1205 к сообщению о предлагаемом жилом помещении Битнеру, направленного начальником 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ в адрес начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани и поступившего 04 апреля 2016 года в указанный филиал, заместителем начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани на данном сопроводительном письме наложена резолюция «ФИО10 НСО НФС к руководству».

Из копии сообщения о предлагаемом жилом помещении (категория жилого помещения: служебное жилое помещение) № ЦРУЖО/518-16 от ДД.ММ.ГГГГ и корешка № к указанному выше сообщению усматривается, что Битнеру и членам его семьи в количестве четырёх человек предоставляется трёхкомнатная служебная квартира, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенная по адресу: <адрес>.

Также из содержания указанного сообщения и корешка № видно, что сообщение о предлагаемом жилом помещении Битнером получено 07 апреля 2016 года. При этом, 11 апреля 2016 года ответчик отказался от предоставленного ему 1 отделом (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ указанного выше жилого помещения в связи с тем, что квартира находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует капитального ремонта.

Как видно из копии актов общего весеннего (осеннего) осмотра объектов имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённых начальником склада (авиационно-технического имущества, военного округа, 1 разряда) (<адрес>) войсковой части № и согласованных директором филиала «Самарский» открытое акционерное общество «Славянка» (акт от 03 апреля 2015 года), начальником <данные изъяты> (акт от 19 сентября 2016 года, жилищная комиссия произвела осмотр казармы солдатской на 70 человек, с клубом на 150 посадочных мест, со столовой на 100 человек, медицинским пунктом на 20 посещений и жилыми квартирами в количестве 13 штук, инвентарный №, военный городок №, расположенный по адресу: <адрес>, а также технического состояния основных конструкций, оборудования, элементов примыкающей территории.

Из содержания дынных актов также усматривается, что комиссия на основании результатов осмотра, указанного выше здания (общая площадь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ постройки) пришла к выводу о том, что названное здание находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в капитальном комплексном ремонте. Для дальнейшей эксплуатации здания требуется проведение технической экспертизы.

Согласно имеющихся в материалах дела копий акта осмотра квартиры от 01 октября 2016 года, справки от 14 марта 2017 года №, выданной техником абонентского пункта № общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» Обособленное подразделение «Самарский» - ФИО5на имя ФИО6, а также рапорту Битнера от 20 июня 2016 года, поданного на имя начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, здание, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе жилое помещение в виде <адрес>, расположенной в названном здании, требует капитального ремонта и непригодно для проживания. Дата последнего капитального ремонта - нет.

Как видно из копии заключения по материалам административного расследования от 14 апреля 2017 года, на основании приказа начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани от 03 апреля 2017 года № «О результатах проведения контрольных мероприятий финансово-экономической и хозяйственной деятельности филиала, мерах по устранению выявленных недостатков», начальником учебной лаборатории 6 кафедры филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани <данные изъяты> ФИО7 было проведено административное расследование по выявленным нарушениям с денежными средствами (неположенная выплатат денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений на сумму 337590 рублей 93 копейки. При этом, из содержания данного заключения следует, что ФИО7 совместно с начальником финансово-экономической службы филиала - главным бухгалтером филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани ФИО4 установлено, что по мнению комиссии Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по ЦВО) выявлен факт неположенной выплаты денежной компенсации за наём жилых помещений военнослужащим филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, в том числе <данные изъяты> ФИО12 на сумму 92959 рублей 92 копейки.

Вместе с тем в ходе административного расследования ФИО7 также было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, требует капитального ремонта, непригодно для проживания, в связи с чем, он приходит к выводу, что отказ Битнера от получения данного жилого помещения, правомерен, а выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения были законны.

Из копии заключения по материалам административного расследования, проведённого старшим преподавателем 5 кафедры филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани <данные изъяты> ФИО8 от 30 апреля 2017 года по факту выплаты денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений военнослужащим, отказавшихся от предложенного в установленном порядке жилого помещения усматривается, что было проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что <данные изъяты> ФИО12, поступило сообщение от 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ от 28 марта 2016 года <данные изъяты> с предложением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 76,8 квадратных метров. В графе причина отказа, выписки журнала «Сообщений о предлагаемом специализированном жилом помещении за 2016 год»значится, что Битнер отказался от предоставляемого жилого помещения по причине его «неудовлетворительного состояния».Указанное выше жилое помещение требует капитального ремонта, непригодно для проживания, в связи с чем, отказ подполковника Битнера от получения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, правомерен.

Согласно сообщению от 03 октября 2017 года № заместителя начальника федерального государственного казённого учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ) на бюджетном учёте ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ числится казарма с клубом, столовой и жилыми квартирами, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, военный городок №. Данный объект недвижимого имущества предоставлен учреждению на праве оперативного управления на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №, в соответствии с передаточным актом реорганизованного Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Сызранская квартирно-эксплуатационная часть района».

Исходя из содержания статей 33, 39, 41, 44, 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №, командир (начальник) является единоначальником. При издании приказа, отвечает за его соответствие нормам действующего законодательства. В связи с чем, командир (начальник) несёт ответственность, как за соответствие своего приказа нормам действующего законодательства, так и за последствия, которые может повлечь отданный им приказ.

Как следует из абзаца 5 статьи 2 и пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб, под которым, в том числе понимаются излишние денежные выплаты, произведённые воинской частью.

Общими условиями привлечения к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, в частности нарушение норм права, наличие причинно-следственной связи между совершённым правонарушением и наступившим реальным материальным ущербом, нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы, наличие вины в действиях военнослужащего.

Как установлено судом, выплата денежной компенсации за наём жилого помещения в период с апреля по декабрь 2016 года производилась ответчику в установленном порядке на основании приказов начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, которые до настоящего времени не отменены.

При этом, по мнению суда, Битнер своё жилищное положение от командования названного филиала не скрывал в заблуждение не вводил. Совершение Битнером каких -либо умышленных действий, направленных на причинение филиалу ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани материального ущерба и незаконное расходование денежных средств, из материалов дела не усматривается.

Вместе с тем, принимая решение об отказе в удовлетворении искового заявления начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, суд учитывает, что именно на командование, а также на компетентные жилищные органы, возлагается обязанность по проверке наличия или отсутствия у военнослужащего прав на получение денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения.

Также суд принимает во внимание, что начальником филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани и его представителем, каких-либо достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии вины ответчика, причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями, выразившимися в неправомерном получении денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения в период с апреля по декабрь 2016 года суду не представлено.

Таким образом, исходя из анализа приведённых выше нормативных актов, исследованных материалов гражданского дела, пояснений лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что требования начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани к Битнеру о взыскании с него денежных средств в сумме 92959 рублей 92 копейки, связанных выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения, удовлетворению не подлежат, что исключает в соответствии со статьёй 98 ГПК РФ возмещение в пользу истца судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Что касается утверждения представителя истца относительно того, что в 2016 году начальнику филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани не было известно о том, что ответчик отказался от предоставленного ему 1 отделом (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием данного жилого помещения, то суд считает данное утверждение, надуманным.

Так из копии письма от 01 июня 2016 года №, направленного начальником 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ в адрес начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани и поступившего 14 июня 2016 года в указанный Филиал усматривается, что начальником филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани на данном письме и приложенным к данному письму сведениям о военнослужащих, отказавшихся от предложенного в установленном порядке жилого помещения на 01 июня 2016 года наложена резолюция «Нач ФЭС к руководству ДД.ММ.ГГГГ п-к (подпись) ФИО9».

Как усматривается из указанных выше сведений, Битнер, отказался от предложенного ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с неудовлетворительным состоянием названного жилого помещения.

Согласно копии журнала учёта переходящих документов филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани, 21 июня 2016 года был получен рапорт Битнера от 20 июня 2016 года, поданного на имя начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани. Из текста данного рапорта видно, что Битнер докладывает начальнику филиала о том, что он отказался от предложенной ему служебной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что данная квартира является коммунальной и находится в неудовлетворительном состоянии. Требуется капитальный ремонт всех помещений, течёт кровля, необходима замена сантехники, окон, в кухне плиты в неудовлетворительном состоянии, сломаны двери. Свой отказ сопровождён фотоматериалами, которые были переданы в ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ.

Кроме того, представитель по доверенности 1 отдела (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ - ФИО15, ранее участвуя в судебном заседании, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца пояснила, что требования, изложенные в исковом заявлении филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани поддерживает в полном объёме по основаниям, указанным в данном исковом заявлении. Также Некуш, ссылаясь на положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также пункт 2 Положения пояснила суду, что в 2016 году 1 отделом (город Самара) ФГКУ «Центррегионжильё» МО РФ, ежемесячно представлялись в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани сведения о военнослужащих, отказавшихся от предложенного в установленном порядке жилого помещения. В данных сведениях, имелась информация, в том числе и об отказе Битнера от предложенного ему жилого помещения.

Учитывая изложенное выше суд считает, что командованию филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г. Сызрани стало известно об отказе Битнером от предоставленного ему жилого помещения, не ранее мая2016 года.

Не влияет, в данном конкретном случае, на вывод суда и утверждение ФИО11 о том, что до настоящего времени межведомственной комиссией решения по вопросу, связанному с оценкой и обследованием помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, не принималось, поскольку предоставленное Битнеру жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> период с апреля по декабрь 2016 года, учитывая заключения комиссий в названных ранее актах общего весеннего (осеннего) осмотра объектов имущественного комплекса от 03 апреля 2015 года, от 22 июля 2015 года №, от 19 сентября 2016 года №, а также акта осмотра квартиры от 01 октября 2016 года, не могло отвечать критерию благоустроенности и вопрос создания межведомственной комиссии в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, в компетенцию ответчика не входит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (город Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в городе Сызрани к военнослужащему этого же учреждения <данные изъяты> Битнеру <данные изъяты> о взыскании с него денежных средств, связанных выплатой денежной компенсации за наём жилого помещения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятияв окончательной форме 09 октября 2017 года.