Решение № 2А-1571/2021 2А-1571/2021~М-982/2021 М-982/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1571/2021

Дело номера-1571/2021

УИД 23RS0номер-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 июня 2021 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Трухана Н.И.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об оспаривании решения государственного органа, которым просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) № КУВД-001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33; в целях устранения допущенных нарушений его прав, свобод и законных интересов возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) обязанность в установленном порядке зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, право которого возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, № в реестре 2493.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, номер, с кадастровыми номерами 23:49:0123011:1214 и 23:49:0123011:33, соответственно, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, № в реестре 2493. Решением об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ФИО1 незаконно и необоснованно отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, документы на который были им представлены с заявлением под номером № КУВД-001/2020-15140854, в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств принадлежности данного земельного участка прежнему собственнику - наследодателю. Полагает, что данным решением административного ответчика существенным образом нарушены его права и законные интересы, поскольку регистратору была предоставлена исчерпывающая совокупность доказательств принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, наследодателю – ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ номер «О правовой регистрации домовладения номер по <адрес>» был надлежащим образом предоставлен в распоряжение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Более того, на протяжении всего времени владения данным земельным участком ему начислялся земельный налог, который надлежащим образом им оплачивался.

Истец ФИО1, извещен надлежащим образом, не явился, от его имени в судебном заседании принимал участие представитель – адвокат ФИО6, который поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания электронным извещением, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил. Представил отзыв на исковое заявление ФИО1, в соответствии с которым возражал против удовлетворения заявленных требований и просил в их удовлетворении отказать.

Положения ч. 2 ст. 150 КАС РФ устанавливают, что лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

При данных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, полагая, что это не нарушит его прав и интересов.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делу установлено, что сообщением об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истцу ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, документы на который были им представлены с заявлением под номером № КУВД-001/2020-15140854, в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств принадлежности данного земельного участка.

В соответствии с требованиями ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Суд считает ошибочными доводы административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отсутствии у административного истца ФИО1 правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33.

Так, в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

По делу установлено, что при обращении к ответчику истцом ФИО1 была предоставлена исчерпывающая совокупность доказательств принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, наследодателю – ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оригинал решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ номер «О правовой регистрации домовладения номер по <адрес>», а также оригинал свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, № в реестре 2493.

Более того, из представленных истцом в материалы гражданского дела платежных документов установлено, что на протяжении периода владения данным земельным участком ФИО1 начислялся земельный налог, который надлежащим образом им оплачивался.

К тому же, суд принимает во внимание, что ответчиком на основании представленных истцом аналогичных правоустанавливающих документов ДД.ММ.ГГГГ был беспрепятственно осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:1214, о чем внесена запись в ЕГРН номер.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что они обоснованы, полно и всесторонне отражают фактические обстоятельства, необходимые для правильного разрешения данного дела и принимаются судом в качестве надлежащих доказательств.

Суд не принимает доводы ответчика, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, поскольку право собственности истца возникло на основании надлежащих правоустанавливающих документов.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении представленных доказательств в их совокупности, заявленные требования о признании оспариваемого решения не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы истца и возложении обязанность на ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения государственного органа – удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) № КУВД-001/2020-15140854/3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, за ФИО1, – не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы ФИО1.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) обязанность в установленном порядке зарегистрировать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, номер, с кадастровым номером 23:49:0123011:33, право которого возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО5, № в реестре 2493.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Трухан