Решение № 2А-1635/2018 2А-1635/2018~М-1511/2018 М-1511/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-1635/2018

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июля 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Лаптевой В.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Векшиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1635/2018 по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ноябрьску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением ряда административных ограничений. Судимость ответчика не погашена. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, отдел МВД РФ по городу Ноябрьску просит продлить ответчику срок административного надзора на четыре месяца до 20 июня 2019 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ноябрьск, административный ответчик в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик выразил согласие с иском.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ноябрьск о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случае, предусмотренном ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что 26 января 2016 года ФИО1 признан виновным в совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 20 дней, а именно 23 мая 2017 года (л.д. 6-7, 8-9, 15).

Из материалов дела следует, что решением Ноябрьского городского суда от 8 февраля 2018 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой (л.д. 10-11).

26 апреля 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, для него установлен график прибытия в орган внутренних дел для регистрации, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены последствия совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 12, 13, 14).

Однако 13 и 19 июня 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом) (л.д. 20, 21). Вынесенные в отношении ответчика постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу. Указанная информация содержится и в справке на физическое лицо (л.д. 18).

Данные правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение года и относятся к числу указанных в статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что является основанием для продления срока административного надзора.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает (л.д. 22).

Преступление, в совершении которого ФИО1 признан виновным приговором Центрального районного суда от 26 января 2016 года, относится к категории преступлений средней тяжести. Срок погашения судимости ФИО1 23 мая 2020 года.

Решением суда от 08 февраля 2018 года постановлено, что срок административного надзора исчисляется со дня вступления судебного акта в законную силу, то есть с 20 февраля 2018 года. Следовательно административный надзор считается установленным до 20 февраля 2019 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения исправления, суд считает возможным продлить срок административного надзора на четыре месяца – до 20 июня 2019 года с сохранением ранее установленных дополнительных ограничений, что не превышает срок для погашения судимости.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20 февраля 2019 года.

Самостоятельные обязанности поднадзорного лица, в связи с установлением судом административного надзора, содержатся в ст. 11 указанного Федерального Закона и подлежат безусловному, (самостоятельному) исполнению в период осуществления органом внутренних дел административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на четыре месяца, до 20 июня 2019 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: (подпись)

...

...

...

...

...

...