Решение № 2А-705/2019 2А-705/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 2А-705/2019

Дело № 2а- 705 / 2019

33RS0011-01-2019-000556-78


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 15 марта 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Акимовой Е.С., с участием заинтересованного лица Ш.Н. и его представителя адвоката Смирнова С.А., представителей заинтересованных лиц Ш.Г.Н., Ш.И.Н. по доверенности адвоката Смирнова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску Н.М.В. об оспаривании и признании незаконным бездействия администрации г.Коврова Владимирской области по неисполнению постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес> по <адрес> в г.Коврове», и возложить обязанность исполнить данные постановления,

У С Т А Н О В И Л

<дата> Н.М.В. обратилась в суд с административным иском, который уточнила в ходе рассмотрения дела по существу (л.д.104-107) об оспаривании и признании незаконным бездействия администрации г.Коврова Владимирской области по неисполнению постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес><адрес>», и возложить обязанность исполнить данные постановления.

В обоснование административного иска, указано что Н.М.В. является собственником <адрес> в <адрес> (л.д.101), расположенном по соседству (в непосредственной близости) от <адрес>.

Н.М.В. полагает, что неисполнение Администрацией города Коврова ранее принятых постановлений администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес>», нарушает её право на безопасную жизнь и передвижение, т.к. проходя мимо соседнего дома она опасается его разрушения и причинения ей вреда здоровью.

Считает, что неисполнение вышеуказанных ненормативных актов администрацией, нарушает её права и законные интересы как жителя г.Коврова.

В судебное заседание административный истец Н.М.В. и её представитель по доверенности ( л.д.22) адвокат Рыбаков А.А. не явились. Представили письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без их участия.

Представитель административного ответчика администрации г.Коврова в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв с возражениями по делу. Указывал, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от <дата><№> по результатам рассмотрения документов и заключений о техническом состоянии конструкций здания, основания для признания многоквартирного дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отсутствуют.

Данное решение межведомственной комиссии утверждено Постановлением администрации г.Коврова от <дата><№>, и при этом одновременно Постановление администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес>», признаны утратившими силу.

Административный ответчик полагал, что нарушений и ограничений прав и законных интересов Н.М.В. на безопасное проживание в г.Кове не имеется и не допущено.

Заинтересованное лицо Ш.Н. и его представитель адвокат Смирнов С.А., а также представитель заинтересованных лиц Ш.Г.Н., Ш.И.Н. по доверенности адвокат Смирнов С.А. в судебном заседании полагали административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Указали, что техническое состояние конструкций здания многоквартирного дома по адресу <адрес> является соответствующим всем требованиям безопасности в т.ч. строительным нормам и правилам, что неоднократно подтверждено многочисленными решениями судов, вступивших в законную силу. Никаких угроз для безопасности граждан в т.ч Н.М.В., данное строение не представляет. Нарушений и ограничений прав и законных интересов Н.М.В. не имеется.

Изучив доводы представителей сторон и представленные документы и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, и правовой позицией п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><№> "О некоторых вопросах применении судами КАС РФ» административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, рассматриваются по правилам Главы по правилам Главы 22 Кодекса Административного Судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ).

Судом установлено, что Н.М.В. является собственником <адрес> в <адрес> (л.д.101), расположенном по соседству (в непосредственной близости) от <адрес>.

Администрацией города Коврова ранее приняты Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес>

При этом, вопросы технического состояния конструкций здания, кровли и кровельных конструкций многоквартирного дома по адресу <адрес> соответствие их требованиям безопасности в т.ч. строительным нормам и правилам, являлись предметом разрешения многочисленных решений Ковровского городского суда, вступивших в законную силу, в т.ч. решения от <дата> по делу <№> (л.д.124-131), от <дата> по делу <№> ( л.д.119-1223).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от <дата><№> ( л.д.98) по результатам рассмотрения документов и заключений о техническом состоянии конструкций здания, установлено что основания для признания многоквартирного дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отсутствуют.

Данное решение межведомственной комиссии утверждено Постановлением администрации г.Коврова от <дата><№> (л.д.100), и при этом одновременно Постановление администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес>», признаны утратившими силу.

При этом, административным истцом не представлено суду сведений о том, что техническое состояние <адрес> не обеспечивает комплексного учета интересов населения, нарушает права Н.М.В. на благоприятные условия жизнедеятельности, нарушает её законные права и интересы.

Суд принимает доводы административного ответчика, и также заинтересованных лиц Ш., что права Н.М.В. не нарушены и не ущемлены.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что бездействие администрации горда Коврова отсутствует, т.е. не создает препятствий к осуществлению и реализации прав и законныхз интересов Н.М.В., не ограничивает её во владении и пользовании принадлежащим ей недвижимым имущество, не возлагает на него незаконно какую обязанность, и не привлекает незаконно к ответственности.

В связи с указанными обстоятельствами основания удовлетворения административного иска Н.М.В. отсутствуют в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Н.М.В. об оспаривании и признании незаконным бездействия администрации г.Коврова Владимирской области по неисполнению постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для муниципальных нужд», Постановления администрации города Коврова <№> от <дата> «Об изъятии путем выкупа жилых помещений и нежилых помещений в <адрес>», и возложить обязанность исполнить данные постановления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 18.03.2019 г.