Решение № 2-10304/2020 2-10304/2020~М-9661/2020 М-9661/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-10304/2020

дело №2-10304/2020

УИД 16RS0042-03-2020-009614-23

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хафизовой Р.Р.,

при секретаре Шияповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГаллямоваФайзерахманаВалиевича к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании действий по отказу передачи в собственность незаконными, признании права на приватизацию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признаниине законнымидействий ответчика, выразившихся в отказе в передаче в собственность истцу комнаты №... в общежитии, расположенном по адресу: ..., признании за ним право на приватизацию указанного жилого помещения, указав в обоснование, чтона основании постановления Исполнительного Комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ №1730 от 05.04.2019 истец был вселен по вышеуказанному адресу. 01.09.2020 он обратился в Администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета г. Набережные Челны с просьбой передать в собственность занимаемое им жилое помещение по договору найма. Однако, 09.09.2020 он получил уведомление №11/771 о том, что данное жилое помещение не находится в жилищном фонде социального использования. Считает данный отказ незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание по извещению не явился, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суд по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условия, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Исходя из смысла данных нормативно-правовых актов правом приватизации обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, 1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

2. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, 1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

2. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Исполнительного Комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ №1730 от 05.04.2019 истцу, как инвалиду 1 группы, предоставлена комната №... в общежитии по адресу: ..., составом семьи из одного человека (л.д. 5).

01.09.2020 истец обратился в Администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета г. Набережные Челны с заявлением о передаче в собственность занимаемое им жилое помещение (л.д. 6).

Однако,09.09.2020 администрацией Комсомольского р-на в удовлетворении заявления истцу отказано по мотиву того, что данное жилое помещение не находится в жилищном фонде социального использования (л.д. 7).

Между тем, суд полагает, что ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилое помещение также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма..

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации.

Доказательств того, что правом пользования комнатой обладают иные лица, помимо истца, суду ответной стороной не представлено, ранее в приватизации истец участия не принимал.

Ответчиком суду не представлены доказательства того, что дом является специализированным жилым фондом, а также доказательства заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, действия ответчика в отказе в передаче комнаты нельзя признать законными.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 191-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГаллямоваФайзерахманаВалиевича удовлетворить.

Признать действия Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны по отказу передачи в собственность незаконными.

Признать за ГаллямовымФайзерахманомВалиевичем право на приватизацию комнаты № ..., расположенной в доме ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья Хафизова Р.Р.