Решение № 2А-349/2024 2А-349/2024~М-286/2024 А-394/2024 М-286/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-349/2024

Дело №а–394/2024

27RS0№-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 мая 2024 г.

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Костиной Е. В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

заинтересованное лицо – ОМВД России по <адрес>, КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском к ФИО1, в котором просит:

- признать ФИО1, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке;

- обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ФИО1 имеет на руках действительное водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами. Вместе с тем, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» с диагнозом F 12.2 - «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов, синдром зависимости» и имеет противопоказания на управление автотранспортными средствами в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением №. Поскольку наличие указанного диагноза препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о дате и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, был извещен о дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно абз. 8 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 24 ч. 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 28.02.1982г.р., в установленном законом порядке выдано водительское удостоверение на право управления ттранспортным средством категорий «А, А1, В, В1, М» серии 9912278378 от ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Верхнебуреинская центральная районная больница» у врача психиатра-нарколога с №

№
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Сведений о наличии у ФИО1 ремиссии. в материалах дела не имеется.

Поскольку административный ответчик имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее ему право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст.170- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, №., утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, №.р., сдать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.

Судья Е.В. Костина