Решение № 2А-3298/2020 2А-3298/2020~М-3562/2020 М-3562/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-3298/2020

УИД 16RS0036-01-2020-010868-74

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-3298/2020

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Слеповой В.В.,

с участием:

прокурора Нагаева И.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 05 февраля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены административные ограничения.

12 августа 2020 года ФИО2 осуждён Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно не соблюдал административные ограничения, за что был привлечён к уголовной ответственности в виде лишения свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, административный истец просил установить в отношенииФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 просил установить ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток начиная с 23 часов до 05 часов утра, объясняя это необходимостью осуществления трудовой деятельности. Также просил не устанавливать ему запрет на выезд за пределы места жительства по тем же основаниям.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела усматривается, что решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 05 февраля 2018 года (по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены административные ограничения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 января 2019 года, решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2019 года изменено в части ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительств, установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства за исключением трудовой деятельности. Решение вступило в законную силу 17 января 2020 года.

12 августа 2020 года ФИО2 в связи с несоблюдением административных ограничений и нарушением административного надзора осуждён Бугульминским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11 января 2021 года по отбытию срока наказания.

По месту отбывания наказания ФИО2 поощрений и взысканий за нарушение режима отбывания наказания не имеет, характеризуется в целом отрицательно.

Поскольку ФИО2 приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2020 года осуждён за совершение преступления в период нахождения под административным надзором к реальному лишению свободы, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору, а также соответствующих административных ограничений, является необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

К доводам административного ответчики ФИО2 о необходимости установления ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток начиная с 23 часов до 05 часов утра, а также о необходимости не устанавливать ему запрет на выезд за пределы места жительства, суд относится критически, поскольку из материалов дела, в частности, из приговора от 12 августа 2020 года усматривается, что ранее ФИО2 не был трудоустроен, и осуждён в связи с тем, что неоднократно не находился в ночное время по месту жительства без уважительных причин.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ................. года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговоруБугульминского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период осуществления административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания, за исключением выезда в связи с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 27 октября 2020 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20_____ г.

Судья