Решение № 2А-211/2020 2А-211/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-211/2020

Дело № 64RS0027-01-2020-000217-70

Производство № 2а-211/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Черемисина А.В.,

при помощнике судьи Учайкиной Н.М.,

с участием прокурора Горобец Б.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел РФ по Петровскому району Саратовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник отдела Министерства внутренних дел (далее по тексту – ОМВД) России по Петровскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в котором просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями: запретом пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов; запретом выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Петровского городского суда Саратовской области от 08 октября 2012 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 октября 2016 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 13 июня 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

Решением того же суда от 02 августа 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные по решению Петровского городского суда Саратовской области от 13 июня 2017 года административные ограничения, ограничением в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации весь срок осуществления административного надзора.

Поскольку ФИО1, находясь под административным надзором, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно 09 сентября 2019 года и 03 октября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений, возложенных судом, административный истец полагает, что в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев с ранее установленными ограничениями.

Представитель административного истца, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, указал, что не возражает против продления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Горобец Б.И. заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО1, поддержал, признав его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав помощника прокурора Горобец Б.И., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Судом установлено, что приговором Петровского городского суда Саратовской области от 08 октября 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, совершенное ФИО1, относится в силу положений ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких.

07 октября 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 13 июня 2017 года в отношении ФИО1 на основании ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных местах - кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

26 июня 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Петровскому району Саратовской области.

Решением Петровского городского суда Саратовской области от 02 августа 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные по решению Петровского городского суда Саратовской области от 13 июня 2017 года административные ограничения, ограничением в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации весь срок осуществления административного надзора.

Срок административного надзора у ФИО1 истекает 26 июня 2020 года, а судимость по приговору Петровского городского суда Саратовской области от 08 октября 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения), погашается 07 октября 2024 года.

В период срока административного надзора ФИО1 совершил два правонарушения против порядка управления: 09 сентября 2019 года, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 03 октября 2019 года, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое административное правонарушение.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Петровскому району Саратовской области следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственного, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. С ним проводится профилактическая работа, но должных выводов им не сделано и он продолжает совершать правонарушения.

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении ФИО1, для предупреждения совершения с его стороны преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить ему административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по Петровскому району Саратовской области к ФИО1 о продлении административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, с ранее установленными решениями Петровского городского суда Саратовской области от 13 июня 2017 года и от 02 августа 2019 года административными ограничениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области.

Председательствующий А.В. Черемисин