Решение № 2-864/2017 2-864/2017~М-792/2017 М-792/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-864/2017

Полевской городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные




Решение
в окончательной форме принято 05 сентября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<. . .> . . .

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В. при секретаре Андреевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-864/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <. . .> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы, и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <. . .> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: 1) котельщиком на изготовлении новых металлоконструкций ремонтно-механического цеха с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . .; 2) котельщиком на изготовлении новых металлоконструкций – электросварщиком ручной сварки ремонтно-механического цеха ПАО «Северский трубный завод с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., а всего . . . и назначить пенсию со дня обращения за её назначением.

Мотивирует тем, что в указанный период времени работал в <. . .> на указанных работах с тяжелыми условиями труда. . . . обратился в ГУ УПФ РФ в <. . .> для назначения пенсии, однако . . . ответчиком ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что работодатель <. . .> не имеет возможности предоставить информации о номенклатуре выпускаемой продукции, планах, заказах котельного участка ремонтно-механического цеха, о расчете занятости котельщиков на изготовлении новых металлоконструкций – электросварщиков ручной сварки ремонтно-механического цеха на работах электросварщиком ручной сварки. Вместе с тем, его занятость на работах с тяжелыми условиями труда и стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, подтверждаются трудовой книжкой и документом работодателя.

В судебном заседании истец ФИО1 иск и доводы заявления поддержал, суду пояснил, что работал на <. . .> котельщиком. Был занят полный рабочий день на изготовлении новых котлов и котельного оборудования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <. . .> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв согласно которому иск не признал, просит в иске отказать. Ссылается на то, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано правомерно, так как не подтвержден правоустанавливающий фактор, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, а именно занятость истца на выполнении работ по изготовлению котлов и котельного оборудования или на работах электросварщиком ручной работы.

Представитель третьего лица публичного акционерного общества <. . .> не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, в судебное заседание не явился, представил отзыв по существу заявленных требований, в котором поддержал исковые требования истца, указал, что ФИО1 в спорный период работал в <. . .> в ремонтно-механического цехе в должности котельщика и котельщика-электросварщика. Трудовые обязанности истца в спорные периоды были непосредственно связаны с выполнением работ по изготовлению новых металлоконструкций: в том числе котлов и котельного оборудования, что и было указано в уточняющей справке. Ранее на заводе были необходимые документы: контрольные талоны, штатное расписание, технические отчеты, заказы, подтверждающие занятость в производстве котельных работ не менее 80% рабочего времени, но в связи с истечением сроков их хранения, на предприятии не сохранились. Ассортимент оборудования изготовляемого котельщиками был разнообразным, все емкости изготавливались под высокой температурой, с применением клепки, сварки, правки, гибки, вальцовки металла. На выполняемой работе истец был занят постоянно, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от . . . №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержатся в п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от . . . №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно абз.2 п.п.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации № от . . . «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» время выполнявшихся до . . . работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от . . . №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № от . . ..

Списком № (раздел ХV п.3а), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № от . . ., действовавшим до . . ., предусматривалось право на досрочную трудовую пенсию котельщиков (без уточнения видов работ) в производстве «металлообработка». В разделе XXXII «Общие профессии» данного Списка предусматривалось право на досрочную трудовую пенсию электросварщиков.

Указанные профессии котельщика и электросварщика в соответствии со Списком № отнесены к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

В соответствии с пп.«а» п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от . . . № периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 13-16), истец . . . принят в ремонтно-механический цех Северского трубного завода им.Меркулова котельщиком 3 разряда, . . . переведен котельщиком на изготовление новых металлоконструкций 3 разряда ремонтно-механического цеха, . . . истец уволен на военную службу. . . . принят в ремонтно-механический цех Северского трубного завода им.Меркулова котельщиком на изготовление новых металлоконструкций – электросварщиком ручной сварки 3 разряда, . . . переведен котельщиком на изготовление новых металлоконструкций –электросварщиком ручной сварки 4 разряда ремонтно-механического цеха, . . . переведен котельщиком на изготовление новых металлоконструкций – электросварщиком ручной сварки 5 разряда ремонтно-механического цеха, . . . переведен котельщиком на изготовление новых металлоконструкций-электросварщиком ручной сварки 4 разряда, ремонтно – механического цеха.

<. . .> комитета по управлению государственным имуществом № от . . . «Северский трубный завод имени Меркулова» преобразован в Акционерное общество «Северский трубный завод».

Таким образом, истец в период с . . . по . . ., с . . . по . . . работал на Северском трубном заводе имени Меркулова, преобразованном в Акционерное общество «Северский трубный завод».

Постановлением Министерства труда РФ от . . . № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5).

Как следует из представленных материалов . . . ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от . . . №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <. . .> от . . . (л.д.8-12) истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. В качестве оснований для отказа Управление Пенсионного фонда указало на то, что работодатель ПАО «СТЗ» не имеет информации о номенклатуре выпускаемой продукции, планах, заказах котельного участка ремонтно-механического цеха, о расчете занятости котельщиков на изготовлении новых металлоконструкций – электросварщиков ручной сварки ремонтно-механического цеха на работах электросварщиком ручной сварки.

Согласно справке ПАО «Северский трубный завод» (л.д.7), ФИО1 в оспариваемые периоды был занят на котельном участке. Котельщик занимался только изготовлением новых металлоконструкций из листового и профильного металла, клепкой металла. Ремонтом и монтажом оборудования котельщик не занимался. На выполняемой работе был занят постоянно, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели и на другие работы не отвлекался.

Оснований не доверять данной справке у суда не имеется, в силу прямого указания закона работодатель несет ответственность за достоверность и объективность сведений, необходимых для установления трудовой (страховой) пенсии. Данные периоды работы по указанным должностям подтверждены трудовой книжкой ФИО1

Согласно Перечня профессий и должностей Северского трубного завода имени Меркулова, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Спискам № и №, утвержденного заведующим Полевского городского отдела социального обеспечения, работа котельщиков-электросварщиков, котельщиков на изготовлении новых металлоконструкций – электросварщиков ручной сварки, котельщиков, включена в Список №.

Письмом Исполнительного комитета <. . .> совета народных депутатов №-П от . . . «О праве на льготное пенсионное обеспечение котельщиков РМЦ и подкрановых рабочих ЛПЦ Северского трубного завод» (л.д.23), указано, что период работы в котельном отделении ремонтно – механического цеха Северского трубного завода рабочих в профессиях котельщиков и котельщиков – электросварщиков с . . . может быть засчитан в льготный стаж по списку № разделу 15 подразделу 3, а котельщикам – электросварщикам – с учетом списка №, раздел 32.

Таким образом, право истца на включение периодов работы в качестве котельщика и котельщика – электросварщика в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию подтверждается письмами Исполнительного комитета <. . .> совета народных депутатов №-П от . . ., справкой ПАО «Северский трубный завод», копией трудовой книжки истца, пояснениями истца и отзывом по иску ПАО «СТЗ».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что работа истца в спорные периоды проходила в условиях труда, предусмотренных Списком N 2 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от . . .), в связи с этим зачету в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, подлежат периоды работы:1) котельщиком на изготовлении новых металлоконструкций ремонтно-механического цеха с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . .; 2) котельщиком на изготовлении новых металлоконструкций – электросварщиком ручной сварки ремонтно-механического цеха ПАО «Северский трубный завод с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., а всего . . ..

Учитывая, что включенный судом и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> льготный период работы истца составил более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то требования истца об обязании ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от . . . №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку заявление ФИО1 со всеми необходимыми документами подано в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <. . .> . . ., то обязанность ответчика по назначению истцу пенсии возникает с даты обращения истца, то есть с . . ..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 1) котельщиком на изготовлении новых металлоконструкций ремонтно-механического цеха с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . .;

2) котельщиком на изготовлении новых металлоконструкций – электросварщиком ручной сварки ремонтно-механического цеха ПАО «Северский трубный завод с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., с . . . по . . ., а всего . . .

назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с . . ..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий О.В.Суетина



Суд:

Полевской городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Полевском СО (подробнее)

Судьи дела:

Суетина Ольга Владимировна (судья) (подробнее)