Решение № 2А-775/2021 2А-775/2021~М-682/2021 М-682/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-775/2021

УИН 66RS0025-01-2021-001216-55

Гр.дело № 2а-775/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Верхняя Салда 27 июля 2021 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юкиной Е.В., с участием:

помощника Верхнесалдинского городского прокурора Клинюшиной О.Е.,

при помощнике судьи Зудовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу, административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МО МВД России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 21.03.2018 года, за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 314, ч.1 ст. 306 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 21.12.2017 года Ишимского городского суда по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, окончательно к отбытию 3 года лишения свободы. Решением Ишимского городского суда от 11.11.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: - обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц; - запрета выезда за переделы г. Краснокаменска Забайкальского края, - запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях. С 30.10.2020 ФИО1 состоял на учете в МО МВД России «Качканарский», а с 19.04.2021 - состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский», в настоящее время судимость не снята и не погашена. 04.05.2021, 17.05.2021 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом личности ФИО1 административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, что послужит профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, их неявка в соответствии с ч.4,5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, их явка судом обязательной не признана.

Изучив доводы иска, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условиях, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона).

Судом установлено, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от 11.09.2020 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета выезда за переделы г. Краснокаменска Забайкальского края;

- запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.

С 30.10.2020 ФИО1 состоял на учете в МО МВД России «Качканарский», в настоящее время с 19.04.2021 - состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский».

Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Верхнесалдинский» от 05.04.2021, ФИО1 фактически проживает по адресу: <...>, совместно с сожительницей ФИО2, работает в ООО «Равес», помощником продавца. За время проживания жалобы от соседей не поступали. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1/. запрещение пребывания в определенных местах; 2/. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3/. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4/. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5/. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе: 04.05.2021 и 17.05.2021 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания, и не оспаривается административным ответчиком.

Поскольку явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц оказалась недостаточно эффективной и ФИО1 совершает административные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленное ограничение, увеличив количество явок до трех раз.

Кроме этого, судом установлено, что в настоящее время ФИО1 фактически проживает в <...>, состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский», что, по мнению суда, является достаточным основанием для замены административного ограничения в виде - запрета выезда за переделы г. Краснокаменска Забайкальского края на ограничение в виде - запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Устанавливаемые дополнительные ограничения не противоречат норме ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах, административный иск МО МВД России «Верхнесалдинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Ишимского городского суда Тюменской области от 11.09.2020 года административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья Юкина Е.В.