Решение № 2А-1210/2020 2А-1210/2020~М-1351/2020 М-1351/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1210/2020

Административное дело №2а-1210/099 – 2020 года УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Волковой А.С.,

с участием заместителя прокурора Курского района Курской области Агапова А.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от <данные изъяты> года,

лица, в отношении которого установлен административный надзор — административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по Курскому району Курской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде одной дополнительной (итого 3 раза) обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. В обоснование иска указал, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты> Курского района Курской области, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> Курского района Курской области, проживает по адресу: Курская область, Курский район, д.<данные изъяты> со своим сожителем - ФИО3, малолетних детей на иждивении не имеет, в настоящее время официально нигде не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртными напитками. ФИО2 осуждена <данные изъяты> года по приговору Курского районного суда Курской области по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. <данные изъяты> года освобождена условно - досрочно. Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Камышинского сельского совета, ФИО2 по адресу регистрации не проживает, проживает в д.<данные изъяты>. Жалоб и замечаний со стороны жителей д.Каменево не поступало. Согласно справке - характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности привлекалась неоднократно, ранее судима, склонна к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей и администрации сельсовета на ФИО2 не поступало. С <данные изъяты> года по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо. Решением Курского районного суда Курской области <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Согласно указанного решения суда, ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны). <данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупреждена о ее обязанностях как поднадзорного лица, а также предупреждена об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график ее прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым она также ознакомлена, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись. За неоднократные нарушения ограничений суда решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания (итого 2 раза в месяц). Однако, до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встала и вновь допустила административные правонарушения: - постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (штраф 520 руб. - исполнено).- Постановление МССУ №1 Курского судебного района Курской области по ст.20.25 ч.1. от <данные изъяты> года. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (40 часов обязательных работ).

В связи с тем, что в течение года ФИО2 совершила два административных правонарушения по нарушению административных ограничений, установленных ей решением суда, что носит не единичный характер, а установленные ей ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно только лишь при установлении ей дополнительного административного ограничения, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования по существу не оспорила, не возражала против их удовлетворения, однако полагала иск необоснованным. При этом не отрицала обстоятельства совершения двух административных правонарушений и факт отбытия назначенного по ним наказания. Пояснила, что присутствовала при их рассмотрении судом и не обжаловала судебные акты.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение заместителя прокурора Курского района Курской области Агапова А.М., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, приговором Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ч.1 ст.105 УК РФ осуждена на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена <данные изъяты> года условно-досрочно из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области по постановлению Суджанского районного суда Курской области от <данные изъяты> года. Срок погашения судимости истекает <данные изъяты> года.

Решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года, в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 03 года, в период административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

<данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупреждена о ее обязанностях как поднадзорного лица, а также предупреждена об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

ФИО2 установлен график ее прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым она также ознакомлена, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись.

За неоднократные нарушения ограничений суда решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания (итого 2 раза в месяц).

В период административного надзора ФИО2 совершено два административных правонарушения, за что она была привлечена к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом: - постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (штраф 520 руб. - исполнено). - Постановление МССУ №1 Курского судебного района Курской области по ст.20.25 ч.1. от <данные изъяты> года. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (40 часов обязательных работ).

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ей судом.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирована по адресу: д.<данные изъяты> Курского района Курской области, проживает по адресу: Курская область, Курский район, д.<данные изъяты> со своим сожителем - ФИО3

Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Камышинского сельсовета, ФИО2 по адресу регистрации не проживает, проживает в д.<данные изъяты>, в Администрацию Камышинского сельсовета жалоб от жителей д.<данные изъяты> и соседей на ФИО2 не поступало.

Согласно справке - характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району ФИО6 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности привлекалась неоднократно, ранее судима, склонна к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей и администрации сельсовета на ФИО2 не поступало. С <данные изъяты> года по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

По существу административное исковое заявление ФИО2 не оспорено. Доводы о несогласии с иском не мотивированы и не основаны на каких либо доказательствах.

Учитывая поведение поднадзорного, а также совершение ею административных правонарушений, суд считает, что установленные ей ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, ФИО2 надлежит дополнить, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: одной дополнительной обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу - удовлетворить.

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, лицу, которой установлен административный надзор и административные ограничения, решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде: одной дополнительной обязательной явки (а всего три раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течении 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: О.В. Иноземцев