Решение № 2-4773/2025 2-4773/2025~М-3664/2025 М-3664/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-4773/2025

63RS0039-01-2025-005017-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при помощнике Галиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4773/2025 по иску ФИО1 ВА.ны к О. Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, указав, что истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением О. от 08.07.2025г. № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет.

Ответчиком в специальный педагогический стаж истца не засчитан период с 01.09.2001г. по 31.08.2003г.

Однако в указанный период истица работала в должности старшего вожатого с совмещением должности учителя иностранного языка в муниципальном учреждении общего образования «Курумоченская средняя школа», что подтверждается копией трудовой книжки истицы, тарификацией школы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 08.06.2025г. № незаконным в части отказа ФИО1 во включении периода работы с 01.09.2001г. по 31.08.2003г. в специальный педагогический стаж, обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период с 01.09.2001г. по 31.08.2003г., назначить досрочную пенсию по старости с 28.02.2025г., взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

В процессе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 08.06.2025г. № незаконным в части отказа ФИО1 во включении периода работы с 01.09.2001г. по 05.05.2003г. в специальный педагогический стаж, обязать ответчика включить в специальный стаж истицы период с 01.09.2001г. по 05.05.2003г., период с 28.08.1995г. по 29.08.1996г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 1 год и 7 дней, период с 01.07.2007г. по 28.10.2007г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 10 месяцев и 1 день, период с 01.07.2011г. по 15.09.2011г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 2 месяца и 17 дней, период с 03.07.2012г. по 30.09.2012г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 2 месяца и 29 дней, период с 12.10.2013г. по 31.12.2013г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 2 месяца и 20 дней, период с 01.07.2014г. по 30.09.2014г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 3 месяца и 2 дня, период с 01.10.2014г. по 31.12.2014г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 3 месяца и 2 дня, период с 01.07.2019г. по 28.08.2019г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 1 месяц и 26 дней, период с 01.01.2025г. по 27.02.2025г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 1 месяц и 27 дней, взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, требования поддержал с учетом уточнений.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 этой же статьи страховая пенсия по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи назначается не ранее сроков, предусмотренных в Приложении 7 к указанному закону.

Закон № 400-ФЗ сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002г. и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

28.02.2025г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от 08.07.2025г. № 67144/25 истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет.

Ответчиком в специальный педагогический стаж истца не засчитаны период с 01.09.2001г. по 31.08.2003г. в качестве старшего вожатого в МУОСО «Курумоченской средней школе», с совмещением должности учителя иностранного языка.

Вместе с тем, согласно записи в трудовой книжке, истица в указанный период времени работала с совмещением должности учителя иностранных языков.

Из тарификации за 2001, 2002, 2003 годы следует, что истица работала учителем иностранного языка.

Согласно справке уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность № 20 от 22.04.2025г., истица работала старшим вожатым с совмещением должности учителя немецкого языка в Курумоченской средней школе.

В подтверждение справки суду предоставлены расчетные листки, приказы о назначении на должность, тарификация.

Согласно пункту 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил N 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой, по совмещению, а также объема выполняемой учебной нагрузки. Поскольку материалами дела подтверждается факт осуществления истицей в спорный период педагогической деятельности в должности учителя иностранного языка в МУОСО «Курумоченская средняя школа», расположенной в сельской местности, невыполнение истцом учебной нагрузки в указанный период работы в сельской школе, с учетом положений пункта 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, не имеет правового значения.

С учетом изложенного, требования истицы о включении периода работы с 01.09.2001г. по 05.05.2003г. в должности учителя иностранного языка в специальный стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истицы период с 28.08.1995г. по 29.08.1996г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 1 год и 7 дней, период с 01.07.2007г. по 28.10.2007г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 10 месяцев и 1 день, период с 01.07.2011г. по 15.09.2011г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 2 месяца и 17 дней, период с 03.07.2012г. по 30.09.2012г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 2 месяца и 29 дней, период с 12.10.2013г. по 31.12.2013г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 2 месяца и 20 дней, период с 01.07.2014г. по 30.09.2014г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 3 месяца и 2 дня, период с 01.10.2014г. по 31.12.2014г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 3 месяца и 2 дня, период с 01.07.2019г. по 28.08.2019г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 1 месяц и 26 дней, период с 01.01.2025г. по 27.02.2025г. засчитать в специальный педагогический стаж в исчислении 1 месяц и 27 дней удовлетворению не подлежат.

Пунктом 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Суд приходит к выводу, что подсчет страхового стажа произведен пенсионным органом в соответствии с положениями пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 и правовых оснований не согласиться с ним не имеется.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № от 08.07.2025г. незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж ФИО1 ВА.ны периоды с 01.09.2001г. по 05.05.2003г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ВА.ны государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение принято в окончательном виде 17.12.2025г.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья