Решение № 2-592/2021 2-592/2021~М-55/2021 М-55/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-592/2021

Дело №2-592/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2021 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мизиновского сельского поселения ЗМР РТ об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, путем демонтажа дороги за границы земельного участка и восстановлении почвенного покрова на земельном участке.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1552 кв.м. по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>. Из ситуационного плана земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, следует, что по территории принадлежащего ему земельного участка проходит дорога. Из-за наличия дороги и повреждения плодородного почвенного покрова он не имеет возможности пользоваться участком.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ прекращено ввиду отказа истца от требований к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования, а именно просил обязать Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, путем демонтажа асфальтного покрытия дороги и восстановления почвенного покроя земельного участка, указав, что в исковом заявлении исполком Мизиновского сельского поселения был указан ошибочно. В 2013 году произошло присоединение Мезиновского сельского поселения к ПГТ Нижние Вязовые.

Представитель ответчика исполнительного комитета ЗМР РТ-ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что на момент объединение двух поселений дорога существовала, ходатайствовала о применении срока исковой давности, истец знал о нарушении своих прав, но иск до 2020 года не предъявлял. На 2013г асфальтированная дорога существовала. Оба Исполнительных комитета в строительстве дороги не участвовали.

Представитель исполнительного комитета Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть данное дело в их отсутствие, исковые требования ФИО2 оставить на усмотрение суда (л.д.73).

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 45, абзаце 2 пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с частью 2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 10.01.2021) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

2. Полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполкома Мизиновского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 0,15 га с кадастровым номером 16:20:220103:83 по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44). Был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № (л.д.13-17),

При проведении инвентаризации земель населенных пунктов Мизиновского совета местного самоуправления были определены местоположение границ участка истца (л.д.64-71).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1552+/-14 кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: РТ, <адрес>, имеет уточненные границы. Вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (л.д.18-28, 39).

Согласно ситуационному плану земельного участка с кадастровым номером №, расположенному по адресу: РТ, <адрес>, изготовленному кадастровым инженером ФИО5, по территории земельного участка проходит дорога (л.д. 29).

Из представленных представителем истца фотографий усматривается, что спорная дорога имеет асфальтовое покрытие (л.д.81).

Из представленных исполнительным комитетом Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ справок усматривается, что информация о том, когда и кем построена дорога, расположенная между <адрес> отсутствует. Мизиновское сельское поселение, согласно закону №-ЗРТ от ДД.ММ.ГГГГ было объединено с муниципальным образованием «пгт. Нижние Вязовые», на момент объединения поселений указанная асфальтовая дорога уже существовала. В реестре муниципальной собственности Нижневязовского городского поселения ЗМР РТ вышеуказанная дорога не значится (л.д.74-75).

Согласно выкопировке из генерального плана <адрес>, предоставленного по запросу суда дорога должна проходить вдоль земельного участка, принадлежащего истцу (л.д.55).

Учитывая, что асфальтовое покрытие возведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу без его согласия, наличие асфальтного покрытия значительно уменьшает возможность использовать участок по назначению, что нарушает право собственности истца, принимая во внимание, что полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения возложены на органы местного самоуправления городских поселений, то исковые требования ФИО2 об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> путем демонтажа асфальтного покрытия дороги и восстановления почвенного покрова на земельном участке подлежат удовлетворению.

Доводы представителя Исполнительного комитета ЗМР РТ о пропуске истцом срока исковой давности для защиты своих прав суд не может принять во внимание.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу абзац 5 статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судам разъяснено, что в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Поскольку иск ФИО2 является негаторным, то исковая давность на требования не распространяется

На основании изложенного, ст. 208, 209 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, руководствуясь ст.12, 56, 88, 94, 98, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Нижневязовского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> путем демонтажа асфальтного покрытия дороги и восстановления почвенного покрова на земельном участке.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: