Решение № 2А-396/2018 2А-396/2018~М-456/2018 М-456/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-396/2018

Административное дело № 2а-396/2018 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего – судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Намсараевой В.Ж., с участием старшего помощника прокурора Хоринского района Бороноевой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 административный иск мотивирован тем, что приговором Тарбагатайского районного суда РБ от 13.04.2010 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а, в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 11.06.2013 ФИО1 освободился из ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 9 дней.

Решением Хоринского районного суда РБ от 19.07.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 11.06.2019 года, и установлено административное ограничение – являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации 20 числа каждого месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет в МО МВД России «Хоринский». В отношении него в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет ему были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен с административными ограничениями. Также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения, и общественную нравственность. За период нахождения под административным надзором с ФИО1 проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства и профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (неявка на регистрацию), мера наказания – штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанес побои), мера наказания – штраф 5000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.17 КоАП РФ (уничтожил чужое имущество), мера наказания – штраф 300 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (сменил местожительства без уведомления), мера наказания – предупреждение.

По характеру ФИО1 общительный, в состоянии алкогольного опьянения становиться агрессивным, конфликтным. Является индивидуальным предпринимателем. Замечен в употреблении спиртных напитков. Проводимые профилактические мероприятия в отношении ФИО1 в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО2, действующая на основании доверенности, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просит суд установить дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, которые позволят более эффективно проводить профилактическую работу в отношении ФИО1

На судебном заседании административный ответчик ФИО1 частично признал заявление МО МВД России «Хоринский», пояснил, что не согласен с явкой два раза месяц в органы внутренних дел для регистрации, т.к. работает в ПК «Восток» вахтовым методом.

Старший помощник прокурора Бороноева Н.Б. считает заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» обоснованным, полагает, что имеются основания для его удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 13 апреля 2010 года Тарбагатайским районным судом Республики Бурятия по ч. 3 ст. 30, п. «а, в» ч. 2 ст. 166 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением Октябрьского районного суда РБ от 30 мая 2013 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок – 1 год 9 месяцев 9 дней.

11 июня 2013 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от 19 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 11 июня 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлены следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением Хоринского районного суда РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 7.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, ФИО1, состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Со стороны УУП МО МВД России» Хоринский» ФИО1 характеризуется как общительный, в состоянии алкогольного опьянения становиться агрессивным, конфликтным, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В соответствии с ч.3 статьи 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность поднадзорного ФИО1, характеризующегося отрицательно, его образ жизни и поведение, вышеизложенные обстоятельства, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

С целью профилактики совершения преступлений и административных правонарушений, а также с целью оказания воспитательного воздействия на ФИО1, суд считает необходимым установить следующие дополнительные административные ограничения: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. С учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15, а также пояснений ФИО1 о вахтовом методе его работы, суд считает, что увеличения количества обязательной явки с одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до двух раз в месяц, является нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 на период нахождения под административным надзором, установленным решением Хоринского районного суда РБ от 19 июля 2017 года, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: . Н.Л. Гармаева

.
.