Решение № 2А-1081/2016 2А-57/2017 2А-57/2017(2А-1081/2016;)~М-1080/2016 А-57/2017 М-1080/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-1081/2016

Дело №а-57/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород,

01 февраля 2017 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,

при секретаре И.Ю. Польской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным иском к налогоплательщику ФИО1 В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании сведений, поступающих в налоговый орган в электронном виде из ФГУП Ростехинвентаризации» по <адрес> через Управление ФНС России по <адрес> и отражённых в учетных данных налогоплательщика, должнику ФИО1 <данные изъяты> принадлежало следующее имущество:

- Гаражный бокс 658823, РОССИЯ, <адрес>.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2011 год составила: налогов (сборов) <данные изъяты>.

Должнику ФИО1 направлялось налоговое уведомление № о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

На основании того, что данная сумма не была своевременно оплачена и в соответствии ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлялось по почте заказной корреспонденцией требование уплате налога, пени №, которое на сегодняшний день не исполнено

Налоговый орган обратился к Мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам в отношении ФИО1 Судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа в соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ направлена должнику. От должника ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения относительно его исполнения, что в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ влечет отмену судебного приказа. Определением Мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам был отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе предъявить требование о взыскании задолженностей в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать в её пользу с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за <данные изъяты> руб. (л.л.д.3-4).

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ФНС России № по <адрес> ФИО4 иск поддержала в полном объеме. Пояснила, что сверка была проведена по карточке расчета с бюджетом. Налоговым органом с физическими лицами сверка не предусмотрена, только с юридическими лицами и с индивидуальными предпринимателями. Есть справка о расчете с налогами. Имеется выписка из базы данных со сведениями объектов имущества, со сроками уплаты и налоговыми периодами. Представитель указала, что согласно ст. 52 ч.2 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов, находящихся в собственности, исчисляется по прошествии, не более 3 - х лет предшествующих дню направления налогового уведомления. Сведения о задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год поступили в инспекцию в 2014 году. Уведомление было составлено в 2014 году, когда административный истец вправе выставить налог за ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление было выставлено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику-налогоплательщику, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было предложено погасить недоимку. ФИО4 указала, что в связи с тем, что до указанного срока задолженность не была погашена, административный истец в шестимесячный срок обратился в суд за выдачей судебного приказа. От должника поступили возражения, и приказ был отменен. Полагала, что срок взыскания налога не пропущен.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил, что все выставленные счета он оплачивал в 2012, 2013, 2014 годах. Полагал, что необходимо применить срок исковой давности. Ранее, в судебном заседании <данные изъяты>. административный ответчик ФИО1 пояснил, что у него есть акт сверки от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что у ответчика отсутствует задолженность по налогам за период <данные изъяты>. (л.д.43).

В своем письменном возражении административный ответчик ФИО1 считает незаконными требования МРИ ФНС России № по <адрес>, изложенные в административном исковом заявлении о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2011г., т.к. регулярно платит все налоги. Считает, что инспекцией пропущен процессуальный срок для подачи искового заявления. Административный ответчик ФИО1 просит в удовлетворении административно искового заявления отказать, применить срок исковой давности на основании ст. 196 ГК РФ (л.л.д.37,38).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц" (действующим в 2011) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц" Исчисление налогов на имущество физических лиц, производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, в соответствии с действующим законодательством, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, если предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган, в таком случае налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где указана сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление №, из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ. должнику следует уплатить по налогу на имущество физических лиц, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес>, РОССИЯ, <адрес> - налогов (сборов) <данные изъяты> руб. (л.л.д.13,14).

Из материалов дела усматривается, что налог уплачен не был, доказательств обратного ответчиком в суд не представлено (квитанций, чеков и иных и иных финансовых документов).

На основании того, что данная сумма не была своевременно оплачена и в соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ должнику направлялось по почте заказной корреспонденцией требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое на сегодняшний день не исполнено (л.л.д.10,11).

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа, вх. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный судебный приказ о взыскании задолженности по налогу был отменен (л.д.9).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе предъявить требование о взыскании задолженностей в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, с <данные изъяты> (день подачи иска в суд) не истек шестимесячный срок для обращения в суд, и доводы ответчика в указанной части являются необоснованными.

Согласно выписке из лицевого счета, плательщик ФИО1, адрес: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию расчетов на <данные изъяты> (л.д.12).

Указанный налог в сумме <данные изъяты>. был включен истцом в вышеуказанное уведомление налоговое №, направленное истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее месяца со дня начисления и в требование № (л.д.10).

Абзацем третьим пункта 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на перерасчет налога на имущество за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления, то есть за 2011, 2012, 2013 годы, следовательно, за указанные периоды налоговая инспекция не утратила право взыскания транспортного налога в 2014 году. В связи с поступлением в налоговый орган указанных сведений в отношении налогоплательщика ФИО1 у инспекции не имелось оснований для неперерасчета налога на имущество. В случае несогласия с внесением указанных изменений административный истец не лишен возможности на обращение в регистрирующий орган для получения соответствующих разъяснений.

Данное доначисление налога ответчик не оспаривал, доказательств иного суду не представлено.

Представленные в суд Межрайонной ИФНС России № по <адрес> расчеты по всем видам налогов и пени ответчиком не оспорены, судом проверены, у суда нет оснований не доверять им.

Доводы ответчика о том, что согласно акту сверки ДД.ММ.ГГГГ. у него отсутствует задолженность по налогам за период с ДД.ММ.ГГГГ., суд не принимает во внимание, поскольку действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено составление названного документа с физическим лицом. При этом суд учитывает, что как было указано выше, спорный налог был доначислен ответчику позднее даты составления акта- ДД.ММ.ГГГГ

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что поскольку с 2011 прошло более трех лет, то административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании налога на имущество, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ч.ч.10,11 ст. 5 Закона № от 09.12.1997г «О налоге на имущество физических лиц» в редакции, действующей на момент 2011 г. и на момент направления налогового уведомления 18.11.2014г, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ). Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога. (п. 11 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ)

Таким образом, при применении спорных правоотношение, ссылка ответчика на ст. 196 ГК РФ необоснованна.

ФИО1, являясь в вышеуказанный налоговый период собственником гаража по названному адресу, не представил в суд доказательств того, что им был уплачен налог, предъявленный в налоговом требовании №.

В соответствии с п. 3 ч.3 ст.1 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

При таких обстоятельствах дела, иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, следует взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> края госпошлину в сумме 477,72 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по налогу на имущество <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Н. Нелина