Решение № 2А-165/2021 2А-165/2021~М-103/2021 М-103/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-165/2021

Дело №2а-165/2021

УИД 44RS0004-01-2021-000295-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 29 марта 2021 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием помощника Мантуровского межрайонного прокурора Плюснина Д.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ранее судимого ФИО2 и одновременно установления ему ограничений в виде: 1) обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом Костромской области 06 октября 2010 года за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.131, п. «а» ч.2 ст.132 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев. Из мест лишения свободы он освободился 08 апреля 2018 года, до настоящего времени судимость не снята и не погашена.

В отношении ФИО2 решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07 декабря 2017 года установлен административный надзор на срок 3 года и одновременно ему установлены ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений), и участия в указанных мероприятиях.

На путь исправления он не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 19 июня 2020 года – по ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции и запрещенных местах), за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа; 06 февраля 2021 года – по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 с доводами административного искового заявления согласился, против продления административного надзора и установления ограничений не возражал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца с вынесением в адрес последнего частного определения о нарушении требований Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 06 октября 2010 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.131, п. «а» ч.2 ст.132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев условно, с испытательным сроком 3 года и возложением обязанностей, способствующих исправлению осужденного (л.д.16-20). Постановлением Мантуровского районного суда Костромской области от 13 января 2014 года условное осуждение ФИО2 по приговору от 06 октября 2010 года отменено на основании ч.3 ст.74 УК РФ, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно ему установлены ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений), и участия в указанных мероприятиях (л.д.21-22).

Согласно справке о судимости, ФИО2, [Дата] года рождения, из мест лишения свободы освободился 06.04.2018 года по отбытию срока (л.д.15).

Из пояснений сторон и представленных доказательств следует, что в период срока административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения.

Так, 19 июня 2020 года он совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции и запрещенных местах, за что постановлением старшего УУП МО МВД России «Мантуровский» от 20 июня 2020 года привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.13-14).

16 февраля 2021 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ - нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, за что постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 17 февраля 2021 года привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.11-12).

Вышеназванные постановления должностных лиц вступили в законную силу, в установленном порядке ФИО2 обжалованы не были.

В судебном заседании ФИО2 каких-либо достоверных и бесспорных доказательств в опровержение доводов административного искового заявления представлено не было.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Мантуровский» следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, иждивенцев не имеет, в настоящее время официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором он привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы о недопустимости совершения правонарушений ФИО2 не реагирует. В целом по месту жительства он характеризуется удовлетворительно. Жалоб на его поведение в быту от матери, сожительницы и соседей не поступало (л.д.23).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 был осужден приговором Мантуровского районного суда от 06 октября 2010 года за совершение умышленных тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, после установления в отношении него административного надзора на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, в связи с чем в отношении административного ответчика должен быть продлен административный надзор.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Установив вышеуказанные обстоятельства, исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенных ранее преступлений, с учетом вышеназванных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев с одновременным установлением тех же ограничений, которые были установлены ему в решении Омутнинского районного суда Кировской области от 07.12.2017.

Поскольку в материалах настоящего административного дела достаточных данных, свидетельствующих о нарушении со стороны административного истца положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не имеется, по мнению суда, отсутствуют основания для вынесения частного определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5-7 Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, <...>, установленный ему решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07 декабря 2017 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, а всего – до 3 (трёх) лет 6 (шести) месяцев.

Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения и обязанности в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений), и участие в указанных мероприятиях.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Председательствующий: _____________________