Решение № 2А-563/2017 2А-563/2017~М-516/2017 М-516/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-563/2017

2а-563/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года

г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ №1 по Приморскому краю (далее МИФНС №1) обратилась в суд с названным административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик в 2012 году осуществил продажу <данные изъяты>, находящейся в собственности менее трёх лет по адресу: <адрес>. Отчуждённое имущество, согласно договору купли-продажи, приложенному к налоговой декларации, продано за <данные изъяты> рублей. Суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, на основе предоставленной налоговой декларации, нет. В соответствии с НК РФ налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истёкшим налоговым периодом, в рассматриваемом случае 30.04.2013. Декларация представлена лично 03.06.2013, что подтверждается отметкой налогового органа на титульном листе декларации. Количество просроченных месяцев – 2. За несвоевременное представление налоговой декларации п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрено взыскание штрафа. По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации в рамках ст. 88 НК РФ, представленной физическим лицом, установлено, в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п. 1 ст. 119 НК предусмотрена налоговая ответственность. По заявлению МИФНС №1 мировым судьёй вынесен судебный приказ от 19.04.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 1000 рублей, который был отменен определением мирового судьи от 12.05.2017 в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения. Ссылаясь на п. 3 ст. 48 НК РФ административный истец полагает, что срок на подачу иска соблюдён, поскольку подан в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения названного определения об отмене судебного приказа, и просит взыскать с ФИО1 штраф в размере 1000 рублей.

Административный истец, надлежаще извещённый о дате и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направил, к судебному заседанию представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживают в полном объёме.

Судебные извещения о дате рассмотрения дела направлялись по месту жительства административного ответчика, адрес которого указан в административном исковом заявлении и соответствует адресу, указанному лично ФИО1 в представленной налоговой декларации, а также в сопроводительном письме к определению мирового судьи об отмене судебного приказа от 12.05.2017, вынесенному по возражению ФИО1, однако административный ответчик в суд не прибыл, заявлений и ходатайств не подавал, письменно отношение к административному иску не выразил. Поскольку ФИО1 неоднократно извещалась о времени и месте слушания дела по адресу места жительства, от получения судебной корреспонденции уклонилась, с учётом п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также на основании взаимосвязных положений ст. 96, 151-152 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Ознакомившись с материалами дела, исследовав представленные допустимые и относимые доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу положений пунктов 1, 2, 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если при получении физическими лицами доходов налоговыми агентами не был удержан налог, такие физические лица самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащего уплате в соответствующий бюджет. В таком случае указанные лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учёта соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьёй 227.1 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Из материалов дела следует, 03.06.2013 ФИО1 подала в МИФНС №1 налоговую декларацию за 2012 год по налогу на доходы физических лиц, указав общую сумму дохода, подлежащей налогообложению по ставке 13%, – <данные изъяты> рублей, источником которого является продажа <данные изъяты>. С учётом применения налоговых вычетов на сумму <данные изъяты> рублей, в декларации отмечено отсутствие налога, подлежащего уплате.

На основе данной налоговой декларации проведена камеральная налоговая проверка (акт от 17.09.2013), по результатам которой признано отсутствие подлежащей уплате в бюджет суммы налога и установлено нарушение плательщиком п. 1 ст. 229 НК РФ, поскольку налоговая декларация не представлена в налоговый орган по месту учёта в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сторонами не оспорено нарушение сроков предоставления ФИО1 налоговой декларации, потому проведение камеральной проверки представляется правомерным.

Решением заместителя начальника МИФНС России №1 от 19.11.2013 ФИО1 за нарушение, выявленное данной камеральной налоговой проверкой, привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данное решение в установленном законом порядке не оспорено, следовательно, решение налогового органа вступило в законную силу, и административный истец вправе требовать принудительного взыскания определённого решением ИФНС штрафа.

В адрес ФИО1 21.01.2014 направлено Требование № об уплате данного штрафа, из содержания которого следует, что погасить задолженность предлагалось в срок до 10.02.2014.

Согласно пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени, штрафа, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок для исполнения ФИО1 требования № установлен до 10.02.2014, следовательно, шестимесячный срок, дающий право на обращение в суд, истекал 10.08.2017. Вынесение 19.04.2017 судебного приказа мировым судьёй судебного участка №68 судебного района города Фокино Приморского края, отменённое 12.05.2017, и подача настоящего административного иска в Фокинский городской суд через организацию почтовой связи 11.09.2017, свидетельствует о соблюдении административным истцом срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учётом изложенных обстоятельств, суд признает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС государственная пошлина от уплаты, которой был освобождён истец, взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175,180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: Приморский край, ЗАТО Фокино, <адрес>, задолженность по штрафу за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта в размере 1000 (одну тысячу) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Д.В. Денисов