Решение № 2-202/2017 2-202/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-202/2017

Дело № 2-202/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьёво 19 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Южаковой М.Н.,

с участием заместителя прокурора Тарасенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Приискового сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возложении обязанности организовать водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Приискового сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее по тексту администрация Приискового сельсовета) о возложении обязанности организовать водоотведение в срок до 31 декабря 2018 года в границах села <данные изъяты> Орджоникидзевского района Республики Хакасия для объектов недвижимости, имеющих централизованное водоснабжение.

В обоснование своих исковых требований прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия указал на то, что прокуратурой была проведена проверка соответствия санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам системы водоснабжения и водоотведения села <данные изъяты> Орджоникидзевского района Республики Хакасия. На территории села ... расположено порядка 30 многоквартирных домов, административных зданий, гостиничных комплексов и зданий промышленных предприятий. При наличии централизованного водоснабжения, к которому подключены указанные здания, в с. ... не имеется централизованной системы водоотведения, сточные воды и жидкие бытовые отходы поступают на поверхность земли и в водный объект реку <данные изъяты>.

В судебном заседании заместитель прокурора Тарасенко Е.А. исковые требования поддержала и сообщила аналогичные обстоятельства.

Представитель Приискового сельсовета в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен надлежащим образом. Письменных возражений на иск не представил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения заместителя прокурора, исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующего отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к вопросам местного значения городского поселения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Данное положение прописано в пункте 14 статьи 9 Устава муниципального образования Приисковый сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В нарушение вышеприведенных норм права администрацией Приискового сельсовета не организовано водоотведение в населенном пункте.

Как следует из материалов дела, глава администрации Приискового сельсовета ФИО1 постановлением главного государственного санитарного врача Республики Хакасия от 22 июня 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

Свои распоряжением № 10-рк от 30 мая 2017 года глава Приискового сельсовета ФИО1 применил дисциплинарное взыскание в виде замечания директору МКП «... ЖКХ» за нарушение природоохранного законодательства.

Из сообщения прокурору Орджоникидзевского района Республики Хакасия следует, что глава приискового сельсовета принимает необходимые меры к устранению природоохранного законодательства.

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства ответчик допустил бездействие, которое повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать администрацию Приискового сельского совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в срок до 31 декабря 2018 года организовать водоотведение в границах села <данные изъяты> Орджоникидзевского района Республики Хакасия для объектов недвижимости имеющих централизованное водоснабжение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Решение в окончательной форме принято 22.09.2017 года.

Судья М.Н. Южакова