Решение № 2-2990/2023 2-2990/2023~М-1828/2023 М-1828/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2-2990/2023

Дело № 2-2990/2023 24RS0040-01-2023-002230-16

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 26 июня 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,

при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,

с участием прокурора Астанаевой Н.К.,

законного представителя заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Норильска в интересах ребенка-инвалида ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Норильска в интересах ребенка-инвалида ФИО2 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Норильска на основании заявления законного представителя ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ФИО1 проведена проверка соблюдения Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОСФР по Красноярскому краю) социальных прав ребенка-инвалида ФИО2 в части обеспечения специальными талонами (именными направлениями) на право безденежного приобретения проездных документов к месту стационарного лечения и обратно. ФИО2 имеет право на получение государственной социальной помощи, а именно на право получения дополнительной бесплатной медицинской помощи, в том числе на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Министерством здравоохранения Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ ребенку-инвалиду ФИО2 выдано направление на госпитализацию в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский цент травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова», расположенном в <адрес>. Дата госпитализации - ДД.ММ.ГГГГ. Законным представителем ребенка-инвалида ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по краю подано заявление о предоставлении ребенку-инвалиду ФИО2 и ей, как сопровождающему лицу, специальных таланов (именных направлений) на право безденежного приобретения проездных документов к месту лечения и обратно. Однако специальными талонами (именными направлениями) на право безденежного приобретения проездных документов к месту лечения и обратно ребенок-инвалид ФИО2 и его законный представитель ФИО1 не были обеспечены. В связи с чем, ФИО1 вынуждена была за счет собственных средств приобрести билеты как для ФИО2, так и для себя. Общая стоимость билетов с учетом комиссионных сборов: на авиационный и железнодорожный транспорт экономического класса по маршруту Норильск - Екатеринбург - Курган - Екатеринбург - Норильск составила 19 843,2 руб. Прохождение ФИО2 стационарного лечения в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписной справкой. Таким образом, бездействием ОСФР по краю, выразившимся в необеспечении льготной категории граждан бесплатными проездными документами, нарушено право ребенка-инвалида ФИО2 и ее законного представителя на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Прокурор просит суд взыскать с Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 денежные средства, затраченные ею на оплату дороги к месту стационарного лечения и обратно ребенка-инвалида ФИО2, в размере 19 843,20 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Астанаева Н.К. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Законный представитель ребенка-инвалида ФИО2 - ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, согласие на рассмотрение дела в отсутствие своего представителя не выразил, возражений на иск прокурора не представил.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, законного представителя ФИО2 – ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В силу статьи 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

Согласно статьям 10, 11.1 указанного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 5 статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок).

Как следует из пункта 38 Порядка обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний осуществляется на основании заявления, а также направления и талона №, формы которых утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний», оформленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее - направление, талон №).

Направление и талон № после их оформления направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения в территориальный орган Фонда либо в уполномоченный орган, а также выдаются гражданину в порядке, который утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

После получения направления и талона №, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, гражданин или его законный представитель обращается в территориальные органы Фонда либо уполномоченные органы для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом и ему установлена инвалидность на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ребенку-инвалиду ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством здравоохранения Красноярского края выдано направление на госпитализацию в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский цент травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова», расположенном в г. Курган. Дата госпитализации - ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель ребенка-инвалида ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в ОСФР по краю о предоставлении ребенку-инвалиду ФИО2 и ей, как сопровождающему лицу, специальных таланов (именных направлений) на право безденежного приобретения проездных документов к месту лечения и обратно.

Таким образом, после обращения ФИО1 к ответчику у последнего в силу вышеприведенных положений возникла обязанность по обеспечению ребенка-инвалида ФИО2 и ФИО1 как лицу сопровождающему, специальным талоном или именным направлением на право получения бесплатных проездных документов.

Однако ФИО2 и его законный представитель ФИО1 направлениями (специальными талонами) для бесплатного приобретения билетов к месту стационарного лечения и обратно по маршруту Норильск - Екатеринбург - Курган - Екатеринбург - Норильск ответчиком обеспечены не были.

В связи с необеспечением направлениями (талонами) на бесплатный проезд к месту лечения и обратно ФИО1 для лечения ребенка-инвалида ФИО2 по выданному направлению была вынуждена за собственные средства приобрести проездные документы для следования к месту лечения и обратно.

Расходы ФФИО1 по оплате проезда к месту лечения и обратно составили 19843,20 руб.

Прохождение ФИО2 стационарного лечения в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр детской травматологии и ортопедии имени академика Г.А. Илизарова» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписной справкой.

Таким образом, ответственность за не предоставление социальной услуги на перевозку льготных категорий граждан, возлагается на ответчика.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, суд находит требования прокурора <адрес> края обоснованными, в связи с чем полагает, что расходы ФИО1 на приобретение проездных документов на проезд к месту стационарного лечения ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по маршруту Норильск <адрес> в размере 19843 рублей 20 копеек, подлежат взысканию с Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Норильска в интересах ребенка-инвалида ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно - удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН: №, ОГРН: №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №) денежные средства, затраченные на оплату дороги к месту стационарного лечения и обратно на ребенка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 19 843 руб. 20 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.И. Шалаева

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.