Постановление № 5-251/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-251/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 сентября 2024 г. г. Саратов

Судья Саратовского гарнизонного военного суда Чунин Максим Владимирович (<...> «а»),

при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем Горбуновой А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходящего военную службу <данные изъяты>, паспорт серии <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ,

установил:

20 июня 2024 г. отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 64 АР № 886310, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. Из содержания данного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 20 июня 2024 г. в 16 час. 58 мин. около <адрес> управлял мотоциклом без государственного регистрационного знака, незарегистрированным в установленном порядке.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в неоднократно назначенные судебные заседания не являлся по причине невозможности его извещения о времени и месте рассмотрения дела в связи с его участием в специальной военной операции.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 283-ФЗ от 03 августа 2018 г. «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», государственный учет транспортных средств, в частности, физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в РФ, является обязательным.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 13 апреля 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ административным правонарушением также признается и повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым наказанию за совершение административного правонарушения со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом указанных обстоятельств, в отношении ФИО1 в его присутствии 20 июня 2024 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 20 июня 2024 г.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. При этом административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, не относится к числу правонарушений, для которых указанной нормой установлен увеличенный срок давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в соответствии с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и другими материалами дела в отношении ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности за его совершение, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истекли 17 сентября 2024 г. Каких-либо оснований для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ из представленных материалов не усматривается и не установлено таковых в судебном заседании.

Как указано в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

<данные изъяты>

С учетом изложенного, ФИО1 не имеет возможности лично принять участие в рассмотрении дела по независящим от него причинам, связанным с нахождением в зоне проведения специальной военной операции. Невыяснение его позиции относительно согласия на рассмотрение дела без его участия или об отложении рассмотрения дела и отсутствие у ФИО1 возможности довести эту позицию до суда, ограничит его в реализации процессуальных прав и нарушит его право на всестороннее полное и объективное рассмотрение дела.

В этой связи рассмотрение данных материалов дела неоднократно откладывалось, поскольку привлечение ФИО1 к административной ответственности при указанных выше обстоятельствах при отсутствии у него реальной возможности защиты своих прав в суде нарушит принцип гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ, установленный в ч. 1 ст. 45 Конституции РФ.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд либо непосредственно в постоянное судебное присутствие Центрального окружного военного суда в г. Самаре (443068, <...>) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано:

Судья М.В. Чунин