Решение № 2А-67/2018 2А-67/2018 ~ М-6/2018 М-6/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-67/2018

Дело № 2а-67/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.Е.,

при секретаре Ещенко Н.В.,

с участием пом. Невельского межрайонного прокурора Жуковой Н.В., представителя МО МВД России «Невельский» - ФИО1,

осужденного ФИО2, представителя ФИО2 – адвоката Агафоновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Невельский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с образованием **, инвалида **, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Невельский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором на основании п.1 ч.1 и п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Невельский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В обоснование требования указано, что ФИО2 приговором Невельского районного суда Псковской области от 05.03.2015 года осужден за преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Псковского районного суда от 03.06.2016 года освобожден по УДО на 11 месяцев 19 дней. По месту жительства состоял на учете в МО МВД России «Невельский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца – МО МВД России «Невельский» ФИО1 в судебном поддержал административное исковое заявление по указанным в нем обстоятельствам, просил установить в отношении ФИО2 административный надзора на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД России «Невельский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями по административному исковому заявлению и установлением указанных ограничений на срок погашения судимости, подтвердил факты привлечения его к административной ответственности, показал, что был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, состоял на учете в МО МВД России «Невельский» как лицо освободившееся условно-досрочно.

Представитель ФИО2 – адвокат Агафонова О.В. возражений относительно установления надзора с установлением административных ограничений не заявила.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Невельский», осужденного ФИО2, его представителя, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением осужденному ФИО2 административных ограничений по следующим основаниям.

Установлено, что по приговору Невельского районного суда от 05.03.2015 года ФИО2 осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Псковского районного суда Псковской области от 03.06.2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по указанному приговору на 11 месяцев 19 дней – ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства по адресу: д.<адрес>, ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Невельский», где состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечение срока условно-досрочного освобождения.

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, является тяжким, совершено при опасном рецидиве преступлений согласно п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, так как ранее ФИО2 уже был осужден за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, а именно: приговором Невельского районного суда Псковской области от 24.02.2005 года – по ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год; приговором Невельского районного суда Псковской области от 18.04.2006 года – по ч.3 ст.162 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно в 2016 году, его судимость будет погашена в 2024 году.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливается административный надзор.

В силу ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и административные ограничения.

В силу положений п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.16 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В п.17 данного постановления Пленума также разъяснено, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В суде установлено, что после освобождения в ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, склонен к употреблению спиртных напитков, по месту жительства характеризуется отрицательно, скандален, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений, шесть раз в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; а также – ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство. Указанные правонарушения согласно главе 20 КоАП РФ включены в число административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности осужденного и его отрицательного поведения по месту жительства, в целях оказания на него профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении ФИО2 следует установить административный надзор и административные ограничения, предусмотренные п.1, п.3, п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в МО МВД России «Невельский»; запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Е.Смирнова