Постановление № 5-346/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 5-346/2023

К делу №5-346/2023 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

станица Каневская Краснодарского края 05 июля 2023 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица- начальника управления строительства администрации муниципального образования Каневской район ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> №,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Каневской район проведено мероприятие «Проверка предоставления, а также целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, выделенных в 2020-2022 годах местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных со строительством центров единоборств в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта» (выборочно)» в муниципальном образовании Каневской район.

Проверкой установлено, что 23.07.2021, 24.03.2022, 14.10.2022, 28.10.2022 в рабочее время с 8.00 до 17.00 часов (согласно графику работы Управления) в помещении здания, по адресу: 353730, <адрес>, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допущено нецелевое расходование бюджетных средств в сумме 414 124,9 рублей, выразившееся в направлении указанных средств бюджета на оплату Подрядчику фактически невыполненных им объемов работ по строительству Объекта, что не соответствует целям, определенным п. 2 Порядка 9.2.12(1), п.п. 1.2, 4.3.2 Соглашения № С-15, и п.п.1.1, 1.2 Контракта №0818500000820004806.

В результате чего в действиях должностного лица администрации, ответственного за направление средств бюджета усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- начальник управления строительства администрации муниципального образования Каневской район ФИО2 в судебном заседании виновным себя по ст. 15.14. КоАП РФ признал полностью.

Представитель контрольно-счетной палаты муниципального образования Каневской район в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Виновность ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении № Ю1-П/2023 от 14.06.2023 года, копией уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 05.05.2023 № Исх-1516-13/13; копией распоряжения Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 12.01.2023 № 8-р «О проведении контрольного мероприятия»; копией удостоверения на право проведения проверки от 12.01.2023 № 5- 13; копией письма Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству от 21.11.2022 № 3.1-25/1346; копией Соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета от 29.09.2020 №С-15; копией Положения об управлении строительства МО Каневской район; копией Приказа от 20.03.2020 № 36-рл, «О назначении ФИО2»; копией должностной инструкции от 20.03.2020 ФИО2; копией муниципального контракта № 0818500000820004806; копией актов контрольного обмера 15.02.2023 № 01/1, 16.02.2023 № 02/2, 17.02.2023 №03/3; копиями справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 19.07.2021 № 7, от 22.03.2022 № 12, от 27.09.2022 № 15, от 21.10.2022 № 16, актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2: от 19.07.2021 № 7.3, от 22.03.2022 №12.1, № 12.5, от 27.09.2022 № 15.5 от 21.10.2022 № 16.4, № 16.7 и платежных поручений: от 23.07.2021 № 265, от 24.03.2022 № 99, от 14.10.2022 № 388, от 28.10.2022 № 398.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14. КоАП РФ, так как он совершил нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение могло нанести ущерб законным экономическим интересам физических и юридических лиц, общества и государства, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст.1.2. КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7.-29.11. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Реквизиты о получателе штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/с <***>);

ИНН <***>/ КПП 230901001

Наименование Банка: Южное ГУ Банка России/У ФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК ТОФК 010349101 Единый казначейский счет 40102810945370000010

Казначейский счет: 03100643000000011800

ОКТМО 03701000; КБК: 810 1 16 01156 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток.

Судья