Постановление № 5-263/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-225/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 августа 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

При секретаре Федотовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

06 апреля 2019 года примерно в 01 час 30 минут на реке <адрес>, в районе точки с координатами № ФИО1 совместно с ФИО8, ФИО8, ФИО10, ФИО3, ФИО9 незаконно добыли рыбу частиковых видов в количестве 748, 5 кг.: красноперка 567 кг, карась 82,5 кг, окунь 39 кг, густера 37 кг, лещ 23 кг., с использованием орудия лова типа «Сеть», что является нарушением п.п. «а» п. 29.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. N 453.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, пояснив, что обнаруженную у них в лодках рыбу частиковых видов они нашли в пути следования из <адрес> в <адрес>.

Пограничное Управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО1 и его представителя адвоката ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п.п. «а» п. 29.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. N 453 при любительском рыболовстве на водных объектах рыбохозяйственного значения запрещается применение сетей и ловушек всех типов.

Факт совершения ФИО3 указанного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 05.06.2019г., в котором описано событие административного правонарушения;

-протоколом досмотра транспортного средства от 06.04.2019г. мотолодки типа «Казанка» без бортовых номеров, лодочный мотор «Ямаха 40» з/н №, согласно которому в маломерном судне и на берегу около мотолодки находилось 7 белых пропиленовых мешков предположительно с рыбой частиковых видов, которые были изъяты согласно протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2019г.;

-схемой места выявления административного правонарушения от 06.04.2019г.;

- рапортом и объяснениями сотрудников Пограничного Управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, из которых следует, что 06.04.2019г. примерно в 01 час. 30 мин., на реке <адрес>, в точке с координатами № ими при несении службы были задержаны ФИО8, ФИО11 ФИО1, ФИО9, ФИО8, ФИО10, выгружавшие из маломерных судов на берег реки рыбу частиковых видов в количестве более 400 кг без каких-либо документов.

- накладной от 06.04.2019г., согласно которой рыба частиковых пород красноперка- 567 кг. 11 мешков, карась- 82,5 кг.-2 мешка, окунь- 39 кг.-1 мешок, густера-37 кг.-1 мешок, лещ – 23 кг.-1 мешок, сдана на хранение в ООО «рыбзавод Володарский».

Из заключения ихтиологического осмотра от 06.04.2019г. следует, что при осмотре выявлено, что на поверхности кожи рыб частиковых видов краснопрека 567 кг., карась 82,5 кг., окунь 39 кг., густера 37 кг., лещ 23 кг. сбита чешуя, следы объячивания от сетного полотна. В ротовой полости и на губах следов повреждений от крючков любительского лова нет. Представленная рыба добыта сетью, рыба находилась в свежем виде.

Учитывая приведенные положения нормативных правовых актов и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Ходатайство защитника ФИО4 о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, является необоснованным и удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 06.04.2019г., следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться в указанный день и на день рассмотрения дела не истек.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу изъятия вещей от 06.04.2019г. сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области были изъяты: МС типа «Казанка» серого цвета без бортовых номеров, бак для бензина красного цвета емкостью 25 литров, лодочный мотор «Ямаха 40» с №

Поскольку из материалов дела усматривается, что МС «Казанка» и лодочный мотор «Ямаха 40» ФИО1 не принадлежат, то они подлежат возврату законному владельцу.

Водные биологические ресурсы подлежат изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, как предметы административного правонарушения, и подлежат обращению в собственность государства.

Руководствуясь ст.ст. 8.37 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области)

Банк получателя: отделение г.Астрахань

ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000, КПП 301501001,

р/с № <***>, Л/С <***>, КБК 18911625030017000140

(за нарушения Законодательства в области охраны животного мира)

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Рыбу частиковых видов: красноперка- 567 кг., карась- 82,5 кг., окунь- 39 кг., густера-37 кг., лещ – 23 кг., хранящуюся по накладной № 41 от 06.04.2019г. в ООО «Володарский рыбзавод» – обратить в доход государства.

Маломерное судно типа «Казанка» серого цвета без бортовых номеров, бак для бензина красного цвета, емкостью 25 литров, лодочный мотор «Ямаха 40» №- возвратить законным владельцам.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Т.А. Насырова