Постановление № 5-245/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 5-245/2019

Дело № 5-245/2019 (протокол <№>)

УИД 29RS0014-01-2019-001800-70

УИН 14<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 23 апреля 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <Дата> года рождения, уроженки города Архангельска, состоящей в браке, имеющей на иждивении двоих малолетних детей <Дата> годов рождения, ИНН <№>, ОГРН <№>, дата регистрации <Дата>, зарегистрированной по адресу: г. Архангельск, ..., проживающей по адресу: г. Архангельск, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 11 часов 22 минуты ведущим специалистом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО2 при проведении административного расследования по жалобе гражданки ФИО3, проживающей по адресу: г. Архангельск, ..., установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет эксплуатацию соляной пещеры «Дыши свободно» по адресу: г. Архангельск, ..., помещение 1-Н с нарушением требований санитарного законодательства.

А именно:

- статей 11 и 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- пункта 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Нарушения требований санитарного законодательства выразились в отсутствии автономной системы вентиляции на объекте соляной пещеры «Дыши свободно», расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., помещение 1-Н (на первом этаже с торца здания).

Согласно протоколу осмотра <№> от <Дата> и видеозаписи было выявлено, что вентиляционная система соляной пещеры «Дыши свободно» подсоединена к общей вентиляционной системе жилого ... по проспекту Ленинградскому в городе Архангельске (воздух из помещения, расположенном рядом с санузлом (туалетной комнатой) соляной пещеры «Дыши свободно» выходит (вытягивается) в вентиляционный канал жилого дома через отверстие в стене данного помещения).

Отсутствие автономной системы вентиляции на объекте соляной пещеры «Дыши свободно» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., помещение 1-Н, ухудшает условия проживания граждан в жилом ... по проспекту Ленинградскому в городе Архангельске, а именно: ..., расположенной над помещениями соляной пещеры «Дыши свободно», приводит к загрязнению жилого помещения соляной пылью.

Указанное создает угрозу жизни и здоровью проживающих в ... жилого ... по проспекту Ленинградскому в городе Архангельске граждан.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала и раскаялась в содеянном.

Статьями 11 и 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной.

Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью представленных материалов.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит административному наказанию.

Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено административное наказание в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, наличие иждивенцев, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая, что допущенное индивидуальным предпринимателем административное правонарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан, принимая во внимание позицию должностных лиц, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в части оказания услуг соляной пещеры «Дыши свободно», расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., помещение 1-Н (на первом этаже с торца здания) и эксплуатации устройства микроклимата соляных пещер (галогенератора) «Витасоль» по данному адресу.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что эксплуатация соляной пещеры нерентабельна, установка автономной системы вентиляции на объекте соляной пещеры «Дыши свободно» не выполнена.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения или возможности применения положений статьи 4.1.1 Кодекса, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части оказания услуг соляной пещеры «Дыши свободно», расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., помещение 1-Н (на первом этаже с торца здания) и эксплуатации устройства микроклимата соляных пещер (галогенератора) «Витасоль» по данному адресу на срок 30 (Тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 00 минут <Дата>.

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова