Решение № 2-945/2017 2-945/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-945/2017

дело № 2-945/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся по адресу: <адрес> (бывшее садоводческое некоммерческое товарищество № участок №) числится за ним на основании договора купли-продажи земельного участка и строений № от <дата>, Постановления Администрации г.Новочеркасска № от <дата>, свидетельства на право собственности на землю №. В соответствии с Постановлением Администрации города Новочеркасска № от <дата>, земельному участку в садоводческом некоммерческом товариществе №, участок № с кадастровым номером №, площадью 601,0 кв.м., присвоен адрес: <адрес>

На основании указанного Постановления, внесены изменения в сведения о земельном участке. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от <дата>, земельный участок по указанному адресу имеет разрешенное использование – для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы, площадью 601 кв.м. Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу, без получения разрешения органа местного самоуправления, возведен жилой дом литер «Е», общей площадью 249,4 кв.м., в том числе жилой площадью 65,9 кв.м. Поскольку строение в эксплуатацию не сдано, согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, данное строение числится самовольно возведенным. При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от <дата>, истцу в удовлетворении заявления отказано на том основании, что разрешение на строительство жилого дома не выдавалось. Согласно заключению специалиста НП «С.» от <дата>, здание литера «Е» по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства II группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Конструктивное решение здания литера «Е» общей площадью 249,4 кв.м., по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНИП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02- 2001 «Дома жилые одноквартирные». Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литера «Е» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

Просил суд признать индивидуальный жилой дом литер «Е», общей площадью 249,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, капитальным строением, не подлежащим сносу. Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом литер «Е», общей площадью 249,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1, представитель КУМИ г.Новочеркасска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель КУМИ г.Новочеркасска предоставил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся по адресу: <адрес> (бывшее садоводческое некоммерческое товарищество № участок №) числится за ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и строений № от <дата>, Постановления Администрации г.Новочеркасска № от <дата>, свидетельства на право собственности на землю № (л.д.8)

В соответствии с Постановлением Администрации города Новочеркасска № от <дата>, земельному участку в садоводческом некоммерческом товариществе №, участок № с кадастровым номером №, площадью 601,0 кв.м., присвоен адрес: <адрес> (л.д.12). На основании указанного Постановления, внесены изменения в сведения о земельном участке (л.д.16).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата>, земельный участок по указанному адресу имеет разрешенное использование – для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы, площадью 601 кв.м. (л.д.13).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу, без получения разрешения органа местного самоуправления, возведен жилой дом литер «Е», общей площадью 249,4 кв.м., в том числе жилой площадью 65,9 кв.м. Поскольку строение в эксплуатацию не сдано, согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, данное строение числится самовольно возведенным (л.д.19-31).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от <дата>, истцу в удовлетворении заявления отказано на том основании, что разрешение на строительство жилого дома не выдавалось. (л.д.14).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП "С.» от <дата> (л.д.33-50), здание литера «Е» по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства II группы капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным. Конструктивное решение здания литера «Е» общей площадью 249,4 кв.м., по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНИП 2.08.01-89 «Жилые здания» и СНиП 31-02- 2001 «Дома жилые одноквартирные». Выполненные строительно-монтажные и отделочные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению основных несущих конструкций здания; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»). Конструкции здания не угрожают жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом литера «Е» соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и жилым помещениям, предусмотренных Положением «О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (л.д.42,43).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Учитывая, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д.9,10,15), жилой дом возведён без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать индивидуальный жилой дом литер «Е», общей площадью 249,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, капитальным строением, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом литер «Е», общей площадью 249,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова