Решение № 2-1095/2017 2-1095/2017~М-1157/2017 М-1157/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1095/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Семеновой Т.Е.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1095/17 по иску ФИО1 к администрации м.о. Киреевский район Тульской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л:

на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04.01.1995 года, выданного 04.01.1995 г. нотариусом Киреевской Государственной нотариальной конторы в реестре за №, свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XIII ТУО:12, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Киреевского района Тульской области от 23.02.1995 г. ФИО1 является собственником земельного участка площадью 920 кв.м. и расположенных на нем 27/50 долей жилого <адрес>

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 16.08.2013 года, вступившим в законную силу 23.09.2013 г., за ФИО1 признано право собственности на самовольно возведенные при <адрес> жилую пристройку (лит. А2), общей площадью 46,6 кв.м, и пристройку (лит. a l) площадью 14,6 кв.м., жилой дом под № по <адрес> сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии, т.е. в следующих размерах: общая площадь всех частей здания - 133,6 кв.м., общая площадь жилого помещения - 128,9 кв.м., жилая площадь - 74,5 кв.м. подсобная площадь - 54,4 кв.м., площадь помещения вспомогательного использования - 4,7 кв.м. Данным судебным решением прекращено право общей долевой собственности ФИО1 на жилой <адрес> и жилое помещение признано частью жилого <адрес>, общей площадью части 93,1 кв.м., жилой площадью 48,7 кв.м., состоящей из: пристройки площадью 14,6 кв.м., кухни площадью 21,9 кв.м., санузла площадью 5,2 кв.м., жилой комнаты площадью 19,5 кв.м., жилой комнаты площадью 21,9 кв.м., жилой комнаты площадью 7,3 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м., кладовой площадью 1,2 кв.м.

Собственником другой части жилого дома является ФИО2

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации м.о. Киреевский район Тульской области, в котором просила признать за ней право собственности на часть жилого дома, общей площадью 99,5 кв.м, жилой площадью - 55,1 кв.м., по адресу: Тульская облает, <адрес>, состоящей из следующих помещений: Лит А №3 Жилая - площадью 7,3 кв.м.; Лит А №4 Жилая - площадью 21,9 кв.м.; Лит А №5 Коридор - площадью 1,5 кв.м.; Лит А №6 Кладовая - площадью 1,2 кв.м. Лит А2 №1 Кухня - площадью 21,9 кв.м.; Лит А2 №2 Санузел - площадью 5,2 кв.м.; Лит А2 №3 Жилая - площадью 19,5 кв.м.; Лит A3 №1 Коридор - площадью 14,6 кв.м; Лит А4№1 Жилая - площадью 6,4 кв.м, с учетом перепланировки и реконструкции. Сохранить жилой дом под № по <адрес> с кадастровым № в перепланированном (реконструированном) состоянии, то есть в следующих размерах: общая площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет - 143,4 кв.м., общая площадь жилого помещения - 135,3 кв.м., жилая площадь - 80,9 кв.м., подсобная площадь - 54,4 кв.м., площадь помещения вспомогательного использования 8,1 кв.м., согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства, выданного Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» ГУ ТО «Областное БТИ» Киреевское отделение по состоянию на 06.06.2017 года. В обосновании иска сослалась на вышеизложенные обстоятельства, указав, что вышеуказанное решение Киреевского районного суда Тульской области от 16.08.2013 года, вступившего в законную силу 23.09.2013 г. она должна была зарегистрировать в Киреевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, предварительно сделав у кадастрового инженера технический план на часть жилого дома, но не смогла это сделать ввиду тяжелых семейных обстоятельств. В настоящее время она не имеет возможности это сделать, ввиду того, что после вынесения судом решения они с супругом произвели реконструкцию части дома, пристроив к нему еще одну жилую пристройку, в связи, с чем жилая и общая площадь дома увеличилась.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик администрация м.о. Киреевский район Тульской области в суд своего представителя не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлений не представлено.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ФИО2 не явились, в суд своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений не представлено.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан.

ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату, причем жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ст. 29 п.4 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из заявленных исковых требований, видно, что в данном случае осуществлена именно реконструкция жилого дома.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года).

Истцами перед судом и ставится вопрос о признании за ними права на вновь образованный объект – часть жилого дома, общей площадью 99,5кв.м, с учетом самовольной реконструкции. При этом выдел данной части в собственность истцу состоялась ранее в судебном порядке.

Как усматривается из технического паспорта, составленного Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» ГУ ТО «Областное БТИ» Киреевское отделение по состоянию на 06.06.2017 года, общая площадь дома увеличилась на 74,2 кв.м, в том числе увеличилась на 0,8 кв.м. за счет внутренней перепланировки; увеличилась на 46,6 кв.м за счет возведения лит. А2; увеличилась на 14,6 кв.м за счет возведения пристройки лит.АЗ, увеличилась на 5,8 кв.м за счет неучтенных ранее площадей в лит.А (документы предъявлены: решение Киреевского районного суда Тульской области от 16.08.2013г.); увеличилась на 6,4 кв.м за счет возведения жилой пристройки лит. А4 (документы на разрешение не предъявлены); жилая площадь увеличилась на 34,5 кв.м., в т.ч. на 19,5 кв.м. за счет возведения лит.А2; увеличилась на 7,3 кв.м за счет изменения назначения помещения в лит.А; увеличилась на 1,3 кв.м. за счет внутренней перепланировки (документы предъявлены: решение Киреевского районного суда Тульской области от 16.08.2013г.); увеличилась на 6,4 кв.м за счет возведения пристройки лит. А4 (документы на разрешение не предъявлены); Лит.а1 изменился на Лит.АЗ за счет переоборудования.

Общая площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет - 143,4 кв.м., общая площадь жилого помещения - 135,3 кв.м., жилая площадь - 80,9 кв.м., подсобная площадь - 54,4 кв.м., площадь помещения вспомогательного использования - 8,1 кв.м.

В ходе технического обследования строительных конструкций жилого дома, результаты которого закреплены в заключении от 21.07.2017 г. № ООО «Альянс-Проект», согласно которому установлено, что при проведении визуального обследования было выявлено: несущие и ограждающие конструкции строений находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в кирпичных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции строений не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Строения обустроены и оборудованы таким образом, чтобы предупредить риск получения травм людьми при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из них. Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 7 «Требования пожарной безопасности зданий жилых одноквартирных». Строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные» гл. 9 «Требования к внутриквартирному оборудованию и санитарно-эпидемиологические требования к зданиям жилым одноквартирным». По результатам проведённого обследования можно сделать следующее заключение: состояние жилой пристройки (литер А4 по паспорту БТИ), веранды (литер а2 по паспорту БТИ), характеризуется как хорошее, износ отсутствует; общая площадь дома увеличилась на 6,4 м2 за счет возведения жилой пристройки лит. А4 (по паспорту БТИ); жилая площадь дома увеличилась на 6,4 м2 за счет возведения жилой пристройки лит. А4 (по паспорту БТИ); качество строительства и характеристики применённых строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме.

Данное заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам анализа документации по жилому помещению в объеме технического паспорта, содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает этому заключению доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что самовольное строительство и перепланировка (реконструкция) произведены без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.

При этом из установленных обстоятельств следует, что строительство произведено на земельном участке, принадлежащем истцу на законном основании.

Таким образом, учитывая изложенное, исходя из прочих конкретных обстоятельств данного дела, следуя приведенным выше выводам относительно соответствия самовольных строений требованиям закона, считает возможным удовлетворить иск в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, общей площадью 99,5 кв.м, жилой площадью - 55,1 кв.м., по адресу: Тульская облает, <адрес>, состоящую из следующих помещений:

лит А №3: жилая, площадью 7,3 кв.м.; №4 жилая, площадью 21,9 кв.м.; №5 коридор, площадью 1,5 кв.м.; №6 кладовая, площадью 1,2 кв.м;

лит А2: №1 кухня, площадью 21,9 кв.м.; №2 санузел, площадью 5,2 кв.м.; №3 жилая, площадью 19,5 кв.м.;

лит A3: №1 коридор, площадью 14,6 кв.м;

лит А4: №1 жилая, площадью 6,4 кв.м,

с учетом перепланировки и реконструкции.

Сохранить жилой дом под № по <адрес> с кадастровым № в перепланированном (реконструированном) состоянии, то есть в следующих размерах: общая площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 143,4 кв.м., общая площадь жилого помещения - 135,3 кв.м., жилая площадь - 80,9 кв.м., подсобная площадь - 54,4 кв.м., площадь помещения вспомогательного использования 8,1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тульский областной суд через Киреевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: