Решение № 2-2610/2021 2-2610/2021~М-1516/2021 М-1516/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-2610/2021

Дело № 2-2610/2021

УИД: 59RS0005-01-2021-002742-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Широковой Т.П.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием представителя истца - ФИО2 (по ордеру),

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации города Перми о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение, указав в обоснование заявленных требований следующее. Истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии многоквартирный <адрес> г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Признание многоквартирного дома подлежащим сносу является основанием для изъятия у собственного жилого помещения и выплаты собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение. Согласно отчета об оценке ИП ФИО3 № от 01.02.2021 размер возмещения за принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение с долей в праве собственности на общее имущество, в том числе земельный участок, а также компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составляет 1 106 000 рублей. Просит взыскать с Администрации города Перми в его пользу возмещение за изымаемое жилое помещение в указанной сумме.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, направил представителя. Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указывает, что с исковыми требованиями не согласны. Многоквартирный дом ни в одну из программ по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г. не включен. Планируемый срок окончания переселения определен до 31.12.2025 г. Иные доказательства о рыночной стоимости спорного жилого помещения представлять не будут. Просят судебное заседание провести без участия представителя администрации города Перми.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании договора купли-продажи комнаты от 22.04.2005 №, зарегистрировано право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1 комнату в 3 комнатной квартире общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Распоряжением № от 27.10.2016 жилое помещение <адрес> г. Перми признано непригодным для проживания.

03.10.2019 г. заключением Межведомственной комиссии № многоквартирный <адрес> г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения ООО «ПК Каллистрат» от 22.11.2019 г.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 11.10.2019 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» постановлено: признать многоквартирный <адрес> г. Перми аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений в доме освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления; отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 31.12.2025 г.

Поскольку истец является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 32 ЖК РФ.

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11).

Жилой дом после признания его аварийным расселяется, с собственниками заключаются соглашения о выплате выкупной стоимости жилых помещений. В данном конкретном случае соглашение между истцом и органом местного самоуправления не заключено, однако суд считает, что у истца имеются основания для реализации защиты нарушенного права путем выкупа жилого помещения в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, независимо от того, включен дом в программу по переселению, или нет.

Согласно отчету об оценке № по состоянию на 01.02.2021 г., выполненному оценщиком ФИО3, представленному истцом, размер возмещения собственнику за жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, составляет 1 106 000 рублей.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 г. N 249-ФЗ) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Учитывая вышеуказанные положения, суд соглашается с позицией представителя истца о том, что в выкупную цену истцом обоснованно включена стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт. Администрацией г. Перми суду не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали, что в жилом доме по <адрес>, был произведен капитальный ремонт.

Более того, в подпункте «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).

В отзыве на исковое заявление представителем ответчика было указано, что доказательств о рыночной стоимости спорного жилого помещения администрация города Перми представлять не намерена.

Таким образом, суд считает, что следует принять во внимание сумму, определенную в отчете №, выполненном оценщиком ФИО3, поскольку в данном отчете выкупная цена определена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, отчет соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и собранным по делу доказательствам не противоречит.

Иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что следует взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО4 выкупную цену за жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1 106 000 рублей.

Как разъяснено в п.п. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Таким образом, в связи с выкупом жилого помещения следует прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение – комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>, и признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на жилое помещение - комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО4 выкупную цену за изымаемое аварийное жилое помещение - комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере 1 106 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение - комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на жилое помещение - комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 22,8 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также на соответствующую долю в праве общей долевой собственности на общее имущество и земельный участок по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский суд города Перми.

Судья Мотовилихинского

районного суда г. Перми Т.П. Широкова