Решение № 2А-211/2017 2А-211/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-211/2017

Дело № 2а-211/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Распопиной И.О.

при секретаре Ивасевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

19 апреля 2017 года

дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, указывая на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., №. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В силу п.1 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Пунктом 1 ст. 47 НК РФ предусмотрено, что в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика, либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей предусмотренных статьей 47 НК РФ. У ФИО1 была выявлена задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам, на основании чего Инспекцией были выставлены и направлены в адрес Налогоплательщика требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требования ФИО1 не оплачены, в связи с чем, были приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах Налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку у ФИО1 отсутствовали денежные средства на расчётном счете в банке, инспекцией были вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества Налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке ст. 47 НК РФ и направлены в МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району. На основании постановлений налогового органа МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району были возбуждены исполнительные производства. Несмотря на все принятые меры, сумма задолженности, числящаяся за ФИО1 перед бюджетом РФ составляет <данные изъяты>. Необходимость применения временного ограничения выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации возникла в результате его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и является мерой, направленной на обеспечение взыскания с него налогов и налоговых санкций. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель МИ ФНС №11 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 года №229–ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.4). ФИО1 уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафу, что подтверждается требованиями об уплате налога, сбора, пени и штрафа, расчетом задолженности, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФССП о возбуждении исполнительного производства (л.д.7,8,9,10,11,12,15).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить временное ограничение на выезд из РФ ФИО1 до исполнения им обязательств по постановлениям МИ ФНС № по Кемеровской области, поскольку ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств возложенных на него МИ ФНС № по Кемеровской области, до настоящего времени не уплатил налог и начисленные на него пени по исполнительному документу.

Согласно ст. 333.36 ч.1 п.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

В соответствии со статьей 114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по уплате суммы налогов и пеней.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья: