Решение № 2-140/2019 2-140/2019(2-1772/2018;)~М-1745/2018 2-1772/2018 М-1745/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-140/2019

Дело № 2-140/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 30 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное)) о включении периода работа в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) для назначения ей пенсии по возрасту. Решением УПФР от 26.11.2018 № ей отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 12.12.1979 по 08.02.1992. Указанный период она работала в колхозе «Дружба» Кетовского района Курганской области. Просит включить период работы с 12.12.1979 по 08.02.1992, в ее страховой стаж, назначить страховую пенсию с учетом включенного периода работы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО2, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что записи в трудовой книжке истца о спорном периоде работы в колхозе «Дружба» не заверены подписями ответственных лиц, а именно председателя колхоза и главного бухгалтера. Иных документов, подтверждающих спорный период работы ФИО1 не имеется.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 03.12.2018 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) 26.11.2018 принято решение №, которым ФИО1 отказано в зачете в стаж периода работы 12.12.1979 по 08.02.1992 – работы в колхозе «Дружба» согласно трудовой книжке колхозника РО № от 21.06.1983. В сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве отсутствует номер и дата документа ( на основании чего внесена запись), так же отсутствует основание за 1990,1991, по справке №593 от 25.05.2018 подтвердить факт приема и увольнения не представляется возможным, так как в книгах приказов решении по данным вопросам нет.

Решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) от 03.12.2018 №681 приостановлен срок рассмотрения заявления до поступления документов подтверждающих факт работы.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника №, заведенной 21.05.1983 колхозом «Дружба» Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области, относительно спорных периодов работы, ФИО1, 01.01.1964 рождения, 12.12.1979 была принят в колхоз «Дружба» Кетовского района в качестве разнорабочей (приказ №21 от 12.12.1979), 03.03.1980 переведена дояркой на МТФ2 (распоряжение №19 от 03.03.1980) 09.07.1983 переведена осеменатором в МТФ 2 (распоряжение №60 от 09.07.1983), 02.10.1991 утверждена на должность заведующей фермой (приказ№18 от 02.10.1991). 08.02.1992 прекратил членство в колхозе «Дружба» в связи с ликвидацией колхоза на основании решения общего собрания колхозников (приказ № 1 от 07.02.1992).

Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возврата, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3, 4 ст. 14 вышеуказанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее–Правила), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее-трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 38 названных Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно п. 41 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

По информации Администрации Кетовского района Курганской области от 25.12.2018 № 8292 представить историческую справку колхоза «Дружба», приказы и приеме-увольнении ФИО1 справку о начислении заработной платы за период с 12.12.1979 по 08.02.1992 не представляется возможным, так как в книгах учета расходов по оплате труда колхоза «Дружба» поступивших в архив Администрации Кетовского района Курганской области по 1981 год включительно, книгах протоколов за 1971 год и 1981 год ФИО1 не значится.

В представленной истцом трудовой книжке колхозника имеются неточности в заполнении, так записи в ней о работе истца в спорный периоды не подтверждены печатью колхоза «Дружба» и не заверены.

Из сведений, представленной в трудовой книжке колхозника следует, что 12.12.1979 ФИО1 принята в колхоз «Дружба» на основании протокола общего собрания от 12.12.1979. 08.02.1992 прекращено членство ФИО1 в колхозе «Дружба» в связи с ликвидацией колхоза.

Вместе с тем, занятость истца в период с 12.12.1979 по 08.02.1992 в колхозе «Дружба» Кетовского района Курганской области подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, ФИО4, которые также работали в указанный период в данной организации. Факт работы свидетелей в спорный период вместе с истцом подтвержден их трудовыми книжками колхозника.

Невыполнение обязанности работодателем по надлежащему хранению документов, их надлежащему оформлению не может служить основанием для того, чтобы не включать вышеуказанные периоды работы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащим включению в страховой стаж истца период работы с 12.12.1979 по 08.02.1992 в колхозе «Дружба» Кетовского района Курганской области.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 12.12.1979 по 08.02.1992 в колхозе «Дружба» Кетовского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд, в срок 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2019 года.

Судья С.А.Ломов