Решение № 2-209/2020 2-209/2020(2-4066/2019;)~М-3894/2019 2-4066/2019 М-3894/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-209/2020

Дело № 2-209/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Малышевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ № 17 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения в части отказа включить в специальный стаж спорные периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ № 17 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения в части отказа включить в специальный стаж спорные периоды работы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности по охране здоровья населения в должностях медсестры, медсестры палатной, медсестры процедурной, старшей медицинской сестры гематологического отделения Центральной Клинической больницы № МПС, НУЗ «Центральная клиническая больница № 2 им.Н.А.Семашко ОАО РЖД». ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области ей, ФИО1, было отказано в установлении (выплате) пенсии.

Далее истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении <данные изъяты> лет она, ФИО1, повторно обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пении по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение, которым решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, было оставлено без изменения. В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», ответчиком не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, медсестры палатной, медсестры процедурной, старшей медицинской сестры гематологического отделения Центральной Клинической больницы № МПС, НУЗ «Центральная клиническая больница № 2 им.Н.А.Семашко ОАО РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) по тем основаниям, что гематологическое отделение не предусмотрено разд. XXIVСписка № 2, утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также на том основании, что страхователь с 01.01.2013 года не производит за истца начисление (уплату) страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ. Периоды нахождения её, ФИО1, на курсах повышения квалификации не были включены ответчиком в специальный стаж и по тем основаниям, что истец находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы.

Истец не согласна с принятым ответчиком решением и просит суд: признать незаконным решением ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы ФИО1 по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, медсестры палатной, медсестры процедурной, старшей медицинской сестры гематологического отделения Центральной Клинической больницы № МПС, НУЗ «Центральная клиническая больница № 2 им.Н.А.Семашко ОАО РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации); обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды работы ФИО1. (л.д. 4-13).

29.11.2019 года судом к участию к де в качестве третьего лица привлечена НУЗ «ЦКБ № 2 им.Н.А.Семашко ОАО «РЖД».

Истец ФИО1 и её представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. (л.д. 76-80)

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п.7 ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе запрашивать от физических и юридических лиц предоставление документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно п.2 ст.27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», списки соответствующих работы, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения».

Решениями ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» в связи с отсутствие требуемого стажа.

Ответчиком не были включены в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, медсестры палатной, медсестры процедурной, старшей медицинской сестры гематологического отделения Центральной Клинической больницы № МПС, НУЗ «Центральная клиническая больница № 2 им.Н.А.Семашко ОАО РЖД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной гематологического отделения ЦКБ № МПС (периоды нахождения на курсах повышения квалификации)

по тем основаниям, что гематологическое отделение не предусмотрено разд. XXIVСписка № 2, утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также на том основании, что страхователь с 01.01.2013 года не производит за истца начисление (уплату) страховых взносов по дополнительным тарифам в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ. Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации не были включены ответчиком в специальный стаж и по тем основаниям, что истец находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы.

Суд соглашается с отказом ответчика в назначении истице досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» в связи со следующим.

Судом уставлено, что ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 14.05.1998 года.

Согласно льготной справке, выданной ФИО1, справка выдана с целью подтверждения права истца на досрочную страховую пенсию по старости на основании ст.30 п.1 п.п.20 ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с письмом ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении факта льготной работы ФИО1 и акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области, документами подтверждено право на зачёт спорных периодов работы в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и подтверждена достоверность индивидуальных сведений ФИО1 за эти периоды с кодом «27-ГД», которым согласно классификатору даёт право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. право на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №, составленного комиссией НУЗ «Центральная клиническая больница № им.Н.А.Семашко ОАО РЖД», осуществление работы в качестве медицинской сестры процедурной предоставляет возможность работнику на досрочное пенсионное обеспечении в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, на основании представленных документов следует сделать вывод, что сам работодатель не усматривает наличие у ФИО1 права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2, раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», усматривая при этом, право у истца на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, суд считает, что решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж работы истца спорных периодов работы для назначения пенсии по Списку № 2 является обоснованным, повреждается материалами дела, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, медсестры палатной, медсестры процедурной, старшей медицинской сестры гематологического отделения Центральной Клинической больницы № МПС, НУЗ «Центральная клиническая больница № 2 им.Н.А.Семашко ОАО РЖД»; обязании включить в специальный стаж работы по Списку № 2 указанные периоды работы, - ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2020 года.

Судья: Е.В.Васильева