Решение № 2А-756/2019 2А-756/2019~М-818/2019 М-818/2019 от 29 ноября 2019 г. по делу № 2А-756/2019

<данные изъяты>

Дело № 2а-756/2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги «29» ноября 2019 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Запретилиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Щипановой М.А.,

с участием ст.помощника прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Смирнягиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-756/2019 по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нижнесергинский» обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Нижнесергинский», запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

В основание требований указывает, что ФИО1 осужден 10.12.2010 Синарским районным судом г. Каменск-Уральский по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года. Освободился 11.06.2014 по отбытию наказания. Решением Серовского районного суда Свердловской области от 05.05.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с ограничениями в виде запрета пребывать вне места жительства в период с 22:00 до 07:00, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Нижнесергинский» для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. В период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден Нижнесергинским районным судом по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.10.2018 ФИО1 освобожден из исправительной колонии на основании постановления Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 04.10.2018 условно-досрочно на 2 месяца 11 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно. ФИО1 проживает совместно с супругой, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает, работодателем характеризуется положительно. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался неоднократно к административной ответственности за нарушение общественного порядка. По приговору Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 10.12.2010 обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является наличие опасного рецидива преступлений.

В судебное заседание административный истец – представитель МО МВД РФ «Нижнесергинский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел. Обязательной явка представителя административного истца судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора Нижнесергинского района Свердловской области Смирнягина Е.М. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1, п.2 и п.4 ч.2, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Синарского районного суда г. Каменск-Уральский Свердловской области от 10.12.2010 ФИО1 признан виновным в совершении тяжких преступлений против собственности, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания с применением ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№).

Наказание ФИО1 отбыто 11.06.2014 (л.д.№).

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 05.05.2014 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего опасный рецидив преступлений ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 6 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в г. Каменск-Уральский Свердловской области, ул. Лермонтова, д.61, кв.7, в период с 22 до 07 часов за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, возложения обязанности являться 2 раза в месяц в ММО МВД России Синарского района г. Каменск-Уральский для регистрации (л.д.№).

Приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 15.11.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений небольшой тяжести против собственности и против правосудия, заключающегося в неоднократно несоблюдении административных ограничений, установленных решением Серовского районного суда Свердловской области от 05.05.2014, сопряженном с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок. Назначено наказание с применением ч.2 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. №).

ФИО1 освобожден 16.10.2018 условно-досрочно на 2 месяца 11 дней постановлением Синарского районного суда г. Каменск-Уральский от 04.10.2018 (л.д.№).

За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий не имел (л.д.№).

ФИО1 проживает совместно с супругой, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, трудоустроен (л.д.№).

В течение 2019 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (л.д.№).

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершившим в течение года неоднократно административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, суд приходит к выводу о законности и обоснованности установления в отношении него административного надзора.

Устанавливая административные ограничения, суд руководствуется положениями п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об обязательности явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания). Также с учетом характеризующих ФИО1 обстоятельств суд считает необходимым установить такие ограничения как запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, а также выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, что не ограничит существенно его право на свободу передвижения.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, личность осужденного свидетельствуют о том, что установливаемые судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства – МО МВД РФ «Нижнесергинский» для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезжать за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел - МО МВД РФ «Нижнесергинский».

Государственную пошлину с ФИО1 не взыскивать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

О.Ю. Запретилина