Решение № 2А-845/2024 2А-845/2024~М-744/2024 М-744/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-845/2024




К делу № 2а-845/2024

УИД 23RS0053-01-2024-000944-25


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Тихорецк 11.06.2024

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.

при секретаре Никитенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО2 к Врио начальника отделения – старшему судебному приставу Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ИП ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Врио начальника отделения – старшему судебному приставу Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что на исполнении в Тихорецком РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО4 в пользу ИП ФИО2 Согласно сайту ФССП, банк данных исполнительных производств, остаток задолженности составляет 298 610.28 руб., в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 0,69 руб., в то время как взыскателю денежные средства в размере 26 284.1 руб. не поступили, о причинах не поступления взыскателя не уведомили. Взыскателем в адрес РОСП 15.04.2024 была направлена жалоба с требованием о признании незаконным действе (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава – Тихорецкого РОСП ФИО3, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя, а так же, обязать начальника отдела распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, а также предоставить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств. Ответа на данную жалобу в адрес взыскателя не поступило, на сайте «Госуслуги» жалоба в порядке подчиненности зарегистрирована 16.04.2024. На дату обращения в суд (07.05.2024) в адрес взыскателя денежные средства в сумме 26 284.1 руб. не поступали. Таким образом, по мнению административного истца врио начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО3 нарушены сроки распределения денежных средств, установленные ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Врио начальника отделения – старший судебный пристав Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО4, которая извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений не представила, ходатайств не заявляла.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что, на исполнении в Тихорецком РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО2

Согласно п.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» распределение денежных средств происходит в течении пяти операционных дней.

Согласно сайту ФССП, банк данных исполнительных производств, остаток задолженности составляет 298610.28 руб., в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 0,69 руб., в то время как взыскателю денежные средства в размере 26284.1 руб. не поступили, о причинах не поступления взыскателя не уведомили.

Взыскателем в адрес РОСП 15.04.2024 г. была направлена жалоба № 4092714144 с требованием: «Признать незаконным действе (бездействие) начальника отделения – старшего судебного пристава – Тихорецкого РОСП ФИО3, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя, а так же, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ФИО3 распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя, а также предоставить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств».

Ответа на данную жалобу в адрес взыскателя не поступило, на сайте «Госуслуги» жалоба в порядке подчиненности зарегистрирована 16.04.2024.

Согласно ст. 126 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об исполнительном производстве» Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

На момент рассмотрения дела в адрес взыскателя денежные средства в сумме 26 284.1 руб. не поступали.

Таким образом, врио начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО3 нарушены сроки распределения денежных средств, установленные ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, в соответствии с частью 1 статьи 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Согласно ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 128 закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать бездействие врио начальника отдела-старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ФИО1 Р.А., выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным распределением денежных средств в адрес взыскателя.

Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ФИО3 распределить денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с депозитного счета отдела на банковский счет взыскателя ИП ФИО2

Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ФИО3 рассмотреть жалобу в порядке подчиненности от 15.04.2024 № 4092714144.

Обязать руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю провести служебную проверку по факту нарушения врио начальником отдела - старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП ФИО3 сроков распределения денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Р. Ербулатова



Суд:

Тихорецкий районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ербулатова Светлана Рамазановна (судья) (подробнее)