Решение № 2-438/2020 2-438/2020(2-6504/2019;)~М-5231/2019 2-6504/2019 М-5231/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-438/2020Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) - Гражданские и административные Дело № 2-438/2020 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 февраля 2020 г. г. Петропавловск-Камчатский Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Барышевой Т.В., при помощнике судьи Босяковой Н.Ф., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Камчатскэнеро» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Камчатскэнерго» о перерасчете платы за коммунальные услуги горячего водоснабжения и электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом по данным приборов учета, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя. В обосновании заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>Б, <адрес> (позиция 34, 35). В 2016 г. истцом, в принадлежащей ей на праве собственности квартире, установлены индивидуальные приборы учета (далее ИПУ): в ванной комнате и на кухне. С августа 2018 г. на основании решения собственников указанного многоквартирного дома осуществлен переход на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией ПАО «Камчатскэнерго». Из выставленных на имя истца квитанций последней стало известно, что за ее квартирой числится лишь один из ИПУ, начисления по которому в среднем стали в 4,5 раза выше обычного. При этом второй установленный ею ИПУ числится за квартирой ее соседки – ФИО6 Кроме того, истцу начисляется повышающий коэффициент в размере 1,5 тарифа. По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной отделом муниципального жилищного контроля Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в отношении ПАО «Камчатскэнерго» вынесено предписание на устранение нарушений жилищного законодательства, а именно: произвести перерасчет платы за коммунальные услуги электроснабжения по фактическим показаниям ИПУ. В указанной части в добровольном порядке перерасчет ответчик не произвел. Согласно сообщению на заявление истца из Государственной жилищной инспекции Камчатского края, ПАО «Камчатскэнерго» на основании акта проверки и контроля работы ИПУ ГВС от ДД.ММ.ГГГГ допустило к учету прибор ИПУ ГВС в помещении ванной комнаты истца, в то время как ИПУ ГВС в помещении общей кухни не принято к учету, ввиду того, что в <адрес> не все точки поставки коммунального ресурса имеют учет. Истец, ссылаясь на положения действующего законодательства, указывает, что в установленные сроки произвела установку ИПУ в принадлежащем ей жилом помещении, в установленные сроки производила их замену и сообщала показания ИПУ ресурсоснабжающей организации. Указывала, что в досудебном порядке ответчик отказался исполнить законные и обоснованные требования истца о произведении перерасчета платы за указанные коммунальные услуги, в результате чего истцу причинен моральный вред, размер которого истцом оценен в 15 000 руб. Кроме этого истец заявил требование о взыскании с ответчика в рамках Закона «О защите прав потребителя» штрафа в размере 50% от суммы, присуждённой судом. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция в Камчатском крае. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО6, ФИО7, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО13 Определением от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований ФИО2 к ПАО «Камчатскэнерго» о понуждении произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения и электроэнергии по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, 7Б, <адрес>В,Г (поз. 34, 35) за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения судом по данным приборов учета, в связи с отказом истца от иска в указанной части. В судебном заседании истец ФИО2, исковые требования в части взыскания суммы компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. и штрафа в размере 50 % от суммы присужденной судом поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. В судебном заседании поясняла, что со стороны истца допущены грубые нарушения при определении платы за предоставленные услуги, требования о перерасчете удовлетворены только после обращения в суд с исковым заявлением. Настаивала на том, что место общего пользования находится исключительно в ее единоличном пользовании, поэтому начисление по ее лицевому счету оплаты ГВС ответчик обязан был осуществлять по показаниям приборов учета, установленных ее в принадлежащих ей комнатах коммунальной квартиры и в месте общего пользования (кухне), а не по нормативам. Требование ответчика о предоставлении соглашения всех потребителей коммунальной услуги по порядку распределения объема ресурса в месте общего пользования в квартире полагала необоснованным. Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом частичного отказа, поддержала, пояснила, что ответчиком в добровольном, досудебном порядке требования истца не исполнены, как не исполнены предписания полномочных органов, перерасчет произведен только после обращения истца с соответствующим заявлением в судебную инстанцию. Указывала, что жилое помещение истца оборудовано ИПУ, введенными в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего законодательства. Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Поясняла, что для осуществления перерасчета платы за оказанные услуги ответчику требовались заявления иных собственников указанной коммунальной квартиры, по их поступлении ответчику, последним незамедлительно произведен перерасчет платы истцу. На основании указанного просила в заявленных требованиях в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа отказать в полном объёме. В письменном отзыве на исковое заявлении представитель ответчика указывала, что ввиду отсутствия ИПУ ГВС в ванной комнате указанного жилого помещения позиции А,Б, установленный на кухне прибор учета ГВС № не принят в качестве расчетного, так как в таком случае не возможно определить объём ГВС; по этой же причине не принят в качестве расчетного прибора ИПУ ГВС №, установленный в ванной комнате. Кроме этого, указывала, что образовавшаяся задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является следствием несвоевременного предоставления истцом показаний ИПУ, после предоставления которых, истцу произведен перерасчет платы ГВС на сумму 15 789 руб. 64 коп. В части требований о взыскании морального вреда ссылалась на то обстоятельство, что ответчиком произведен перерасчёт в добровольном порядке, после предоставления необходимых сведений истцом, на основании чего, просила в удовлетворении требований о взыскании морального вреда отказать, ввиду их необоснованности и отсутствия вины ответчика. Третьи лица: ФИО7, ФИО6, ФИО13, представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции Камчатского края, Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа участия в судебном заседании не принимали. В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по доверенности ФИО10 указала, что из содержания искового заявления и регулирующих спорные правоотношения правовых норм, с учетом сведений о проверках проведенных в отношении приборов индивидуального учета энергетических и тепловых ресурсов в жилом помещении истца, в том числе о неправомерности применения повышающего коэффициента при расчете платы за предоставленные коммунальные услуги, управление полагало заявление ФИО2 о перерасчете платы за предоставление услуг горячего водоснабжения и электроэнергии может быть удовлетворено, при доказанности истцом указанных в иске обстоятельств. Оценка возможности компенсации морального вреда относится к исключительной компетенции суда. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. В силу разъяснений, содержащихся в п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ). В силу положений ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в числе прочего: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В силу положений пунктов 50, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № к настоящим Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю. При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил. При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям. Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7: , где: Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил; nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире; ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире; Tкр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7(1). В случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1): , где: ФИО1 - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил; nji - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире; ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире; Ткр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в занимаемой им j-й комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире, оборудованной общим (квартирным) прибором учета электрической энергии, в случае если все комнаты в такой коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии или между потребителями в коммунальной квартире имеется соглашение, предусмотренное пунктом 50 Правил, согласно указанному пункту определяется по формуле 9: , где: Vj.i - объем (количество) электрической энергии, определенный по показаниям комнатного прибора учета электрической энергии, установленного в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире; Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период в i-й коммунальной квартире электрической энергии, определенный по показаниям общего (квартирного) прибора учета в i-й коммунальной квартире. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта; r - количество комнат в i-й коммунальной квартире; nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире; ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире; Tэ - тариф на электрическую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20: , где: - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; в нежилом помещении - из расчетного объема горячей воды, потребленной в нежилых помещениях, определяемого в соответствии с пунктом 43 Правил; Tхв - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20.1: , где: Vкр - объем v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома; Qгв + Qот - количество произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяемое в соответствии с пунктом 54 Правил; - норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; Tкр - тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Таким образом, бремя доказывания отсутствия вины по настоящему делу возложена на ответчиков. Согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>Б, <адрес>, комната поз. 34,35, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 15, 219-222). Комнаты поз. 34, 35 соответствуют также обозначению «в» и «г». В <адрес>Б по <адрес>у в г. Петропавловске-Камчатском предусмотрены по проекту по два санузла в коммунальной квартире (для жилых помещений «а», «б» и для жилых помещений «в», «г»), а также общая кухня. По указанному адресу: открыты следующие лицевые счета: № абонента ФИО7, № абонента ФИО11 и № абонента ФИО2 Согласно акту допуска в эксплуатацию приборов учета ХВС и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца произведен технический осмотр узла приборов учета ГВС и ХВС, проверена комплексность необходимой технической документации, в результате чего выявлено, что приборы учета ГВС №, №, расположенные в санузле для жилых помещений «в», «г» и в помещении кухни, установлены в соответствии с правилами учета тепловой энергии и техническими условиями, на основании чего, узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию (том 1, л.д. 16). Также в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>Б, <адрес> установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии №. Из письма ООО «УК Партнер» в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Камчатскэнерго» расторгло договоры теплоснабжения и электроснабжения, по данным коммунальным услугам ресурсоснабжающая организация перешла на прямые расчеты с населением. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Партнер» передало в ПАО «Камчатскэнерго» показания ИПУ ГВС: СВКМ 15У №, СВКМ 15У №, а также показания ИПУ по электроэнергии № № ( том 1, л.д. 33). В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца в ПАО «Камчатскэнерго» последним сообщалось, что данные показаний потребления коммунальной услуги в виде электроэнергии по ИПУ № сообщались управляющей организацией ООО «УК «Партнер» по октябрь 2018 г, ввиду чего расчет потребления указанной коммунальной услуги за последующие периоды производился согласно среднемесячного объёма потребленного коммунального ресурса согласно п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. По истечении предельного количества расчетных периодов плата за коммунальную услугу рассчитывалась исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (п. 60 Правил) с учетом повышающего коэффициента в размере 1,5 тарифа. Истцу рекомендовано самостоятельно в установленные сроки передать показания ИПУ в ресурсоснабжающую организацию (л.д. 26-28, т. 1). Согласно ответу Контрольного управления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ истец проинформирован о проведении в отношении ПАО «Камчатскэнерго» внеплановой выездной проверки, по результатам которой Управлением установлено что, в ЭРЩ-0,4 5 этажа (в месте расположения квартир №, №, №, №) <адрес> Б по ул. <адрес> по проекту предусмотрены места для размещения 4-х приборов учета и 4 комплектов коммутационных аппаратов (вводных, установленных перед индивидуальными приборами учета, и групповых сетей) квартир соответственно номерам квартир, а именно: №, №, №, №. Прибор учета <адрес>. №Б по <адрес>у 1СоИ446М10-40А (класс точности 2 - при предыдущей поверке в 2005 году класс точности изменен с 2,5 на 2), №ДД.ММ.ГГГГ6 согласно акту проверки (допуска в эксплуатацию) измерительного комплекса расчетного индивидуального прибора учета электрической энергии ПАО «Камчатскэнерго» филиал Энергосбыт от ДД.ММ.ГГГГ (показания 07917 согласно акту проверки допуска в эксплуатацию) измерительного комплекса расчетного индивидуального прибора учета электрической энергии ПАО «Камчатскэнерго» филиал Энергосбыт от ДД.ММ.ГГГГ) установлен ЭРЩ-0,4 5 этажа <адрес>Б по ул. <адрес> на лестничной клетке (в общем коридоре). Доступ для осмотра индивидуальных приборов учета и снятий показаний исполнителями коммунальных услуг электроснабжения и для проведения регламентных работ и эксплуатации распределительных сетей и оборудования в - обслуживающей внутридомовые сети организации имеется. Установлено, что показания индивидуального прибора учета <адрес> исполнителем коммунальной услуги электроснабжения ПАО «Камчатскэнерго» не снимались, абонентом не передавались. Между согласно подпункту к1 пункта 31 Правил предоставления коммунальных у собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ежемесячно снимать и передавать показания прибора учета исполнителю коммунальных услуг является правом, а не обязанностью потребителя. Также установлено, что ПАО «Камчатскэнерго» неправомерно выставлял повышающий коэффициент 1,5 в нарушение пункта 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещены; многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительств- от ДД.ММ.ГГГГ №). По результатам проверки ПАО «Камчатскэнерго» выдано предписание на устранение нарушений жилищного законодательства, а именно: произвести перерасчет платы по адресу: ул. <адрес>Б, <адрес> за коммунальную услугу электроснабжения по фактическим показаниям, согласно акту проверки (допуска в эксплуатацию) измерительного комплекса расчетного ИПУ электрической энергии ПАО «Камчатскэнерго» филиал Энергосбыт от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о замене прибора учета в связи с истечением срока поверки (том 1, л.д. 32). Поскольку применением повышающего коэффициента для случаев, установленных п. п. "б" пункта 59 Правил - непредставление потребителем показаний приборов учета в установленные сроки - не предусмотрено; расчет платы за коммунальную услугу по истечении предельного количества расчетных периодов (три), в течение которых плата определяется по рассчитанному среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, производится исходя из норматива потребления коммунальных услуг, то применением к расчету платы за потребленную коммунальную услугу электроснабжения повышающего коэффициента в спорный период времени ответчик допустил нарушение прав потребителя коммунальной услуги ФИО2 на получение достоверной информации о размере платежа поставленного ей коммунального ресурса. В платежном документе за апрель 2019 г. ПАО «Камчатскэнерго» в добровольном порядке произведен перерасчет платы за электроэнергию по повышающему коэффициенту 1,5. Согласно Акту проверки контроля и работы ИПУ ГВС от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Камчатскэнерго» допустил к учету прибор учета ГВС в помещении ванной жилых помещений «в», «г» после замены (согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ) прибора учета на СКВМ1У №. Согласно Акту проверки и контроля работы ИПУ ГВС от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета ГВС СВКМ-15У №, установленный в помещении общей кухни, не принят к учету, поскольку не установлены приборы учета в санузле для жилых помещениях «а» и «б» и не представлено письменное соглашение потребителей всей коммунальной квартиры о порядке распределения объема (количества) ГВС, потребленного в месте общего пользования – в помещении кухни. Согласно сообщению Контрольного управления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ПАО «Камчатскэнерго» установлено, что согласно Акту допуска в эксплуатацию приборов учета ГВС и ХВС от ДД.ММ.ГГГГ допущены приборы учета ГВС, расположенные в санузле и в помещении кухни, а именно: СВКМ15У № (в ванной), СВКМ 15У № (в кухне). Данные приборы учета переданы ООО УК «Партнер» реестром в ПАО «Камчатскэнерго» после перехода на прямые договоры с потребителями. Согласно акту проверки и контроля работы ИПУ ГВС от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Камчатскэнерго» допустил к учету прибор учета ГВС в помещении ГВС жилых помещений «в», «г» после замены (согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ) прибора учета на СВКМ15У№. Согласно Акту проверки и контроля работы ИПУ ГВС от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета ГВС СВКМ-15У №, установленный в помещении о кухни, не принят к учету в связи с тем, что в <адрес> не все точки поставки коммунального ресурса в квартиру имеют учет данного ресурса. При этом проверкой установлено, что собственник помещений «в», «г» <адрес>, в которых имеется техническая возможность установки приборов учета коммунальных ресурсов, добросовестно исполнил обязанность по установке и использованию вышеуказанных приборов учета в своей зоне ответственности. Но между тем, исходя из положений Правил № и определения коммунальной <адрес> как объекта недвижимости, состоящего из нескольких жилых помещений, которые принадлежат нескольким потребителям, к расчету приборы учета могут быть приняты лишь при условии, что в квартире установлены и исправны приборы учета на каждом вводе в квартиру коммунального ресурса (том 1 л.д. 34-35). Из пояснений представителя ответчика ФИО5 в судебном заседании следует, что после представления соглашения всех потребителей коммунальной квартиры о порядке и распределении объема потребленного ГВС в месте общего пользования – кухне, ресурсоснабжающей организацией произведен дополнительный перерасчет платы за горячее водоснабжение, начисляемой по лицевому счету ФИО2 До представления соглашения ответчик не имел оснований для отнесения всего объема потребленного ГВС по ИПУ СВКМ-15У №, установленного в помещении кухни, для оплаты ФИО2 Согласно справке ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>Б, <адрес> (лицевой счет №) за коммунальные услуги (электроснабжение, отопление, горячее водоснабжение) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствует, переплата по лицевому счету составляет 12016 руб. 72 коп. Ввиду полного удовлетворения требований истца о перерасчете на стадии судебного разбирательства, истец отказалась от иска в указанной части, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ истца от иска принят судом. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав потребителя, требование истца о компенсации морального вреда суд находит обоснованным. В обоснование требования морального вреда истец указала, что длительный период времени ответчик игнорировал как законные требования потребителя (истца), так и предписания контрольных органов государственной власти, для урегулирования сложившейся ситуации истцу пришлось потратить время отпуска на переписку с ответчиком и контрольно-надзорными органами. Вместе с тем, при определении размера компенсации морального вреда, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая фактические обстоятельства по делу, виновные действия ответчика в части непринятия мер по своевременному решению сложившейся ситуации, суд находит подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., что отвечает требованиям соразмерности, разумности и справедливости. Рассматривая требования истца в части взыскания штрафа в размере 50 % от суммы присужденной судом, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Согласно разъяснениям, данным в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона). При этом п. 47 названного Постановления предусмотрено, что если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается. Исходя из содержания рассматриваемых судом требований, с учетом частичного отказа истца от иска, истцом заявлено только требование о компенсации морального вреда, явившегося следствием допущенных ответчиком нарушений права потребителя на достоверную информацию. Поскольку законодатель относит моральный вред к разряду оценочных категорий, где в каждом конкретном случае учитывается характер нанесенных нравственных страданий, определяемых с учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из степени физических и нравственных страданий истца, его индивидуальных особенностей, тяжести наступивших последствий. Из положений ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом, при этом суд не связан той величиной компенсации, на которой настаивает истец, а исходит из требований разумности, справедливости и соразмерности компенсации последствиям нарушения. На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения требования ФИО2 в части взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ПАО «Камчатскэнерго» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Иск ФИО2 удовлетворить. Взыскать с ПАО «Камчатскэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. В удовлетворении требований в остальной части отказать. Взыскать с ПАО «Камчатскэнерго» в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей. Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий Т.В. Барышева Подлинник решения находится в деле Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № (2-6504/2019;) УИД 41RS0№-79 Суд:Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)Судьи дела:Барышева Татьяна Вячеславовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|