Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-110/2019

№2а- 110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года с.Здвинск

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Пахомов И.В.

при секретаре Соловей А.В.

с участием

административного истца ФИО1

представителя административного истца Харько И.И.

представителя административного ответчика ФИО2

помощника прокурора Здвинского района Новосибирской области Козлова М.А.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП «Здвинский» МО МВД «Барабинский» о досрочном прекращении административного ограничения в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП «Здвинский» МО МВД «Барабинский» о досрочном прекращении административного ограничения в рамках административного надзора. Заявление обосновано тем, что при освобождении из мест лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения.

Просит прекратить досрочно административное ограничение – запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов, поскольку проживает с престарелой матерью, которая имеет ряд хронических заболеваний и проверка его нахождения дома отражается на ее самочувствии. Кроме того, он соблюдает остальные административные ограничения, ведет добропорядочный образ жизни, работает.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель адвокат Харько И.И. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержали полностью, представитель административного ответчика ФИО2, прокурор Козлов М.А. возражали против удовлетворения требований.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из указанной нормы закона частичная отмена административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, решение о чем суд принимает, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Из материалов дела установлено, что приговором Искитимского районного суда Новосибирской области от 25 июля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, при особо опасном рецидиве, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно положениям статьи 15 УК РФ вышеуказанное преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором суда, относятся к категории тяжких.

С учетом изложенного, при освобождении из мест лишения свободы, решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 28 декабря 2017 года ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрещение выезда за пределы места нахождения (пребывания) без разрешения ОВД, запрещение пребывания вне места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Здвинское» по категории «Административный надзор» и ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Не смотря на это, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности – 21 мая 2018 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 17 января 2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение ограничений установленных на него судом – нахождение вне жилого помещения в ночное время.

В связи с этим, решением Доволенского районного суда Новосибирской области от 25 февраля 2019 года в отношении ФИО1 административный надзор дополнен ограничением - обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных ФИО1 характеристик с места работы, с места жительства, он характеризуется положительно.

Вместе с тем, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории тяжких, при особо опасном рецидиве, его поведение, а также непродолжительное время осуществления административного надзора в отношении него, суд приходит к выводу, что досрочное прекращение в отношении указанного лица части ограничений административного надзора не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

Оценка вышеобозначенных обстоятельств не позволяет суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день достаточных оснований для досрочной отмене в отношении ФИО1 части отграничений в рамках административного надзора.

Намерение ФИО1 обзавестись семьей и наличие заболеваний у его пожилых родителей с которыми он проживает не влекут у суда обязанность по отмене части ограничений, установленных административным надзором, равно как и не является препятствием для исполнения требований, установленных административным надзором.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОП «Здвинский» МО МВД «Барабинский» о досрочном отмене административного ограничения в рамках административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Доволенский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Пахомов