Решение № 2-1183/2020 2А-1183/2020 2А-1183/2020~М-884/2020 М-884/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1183/2020

дело №2-1183/2020

УИД: 03RS0001-01-2020-001808-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.07.2020 г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Баязитовой С.В.,

с участием помощника прокурора Дёмского района г.Уфы Мурзагаяновой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Дёмского района г.Уфы в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Дёмского района г.Уфы обратился в суд с заявлением в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Прокуратурой Дёмского района г.Уфы проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере сохранения водных биологических ресурсах.

В ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» установлено наличие сайта https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html при переходе на который размещена информация о возможности самостоятельного изготовления электроудочек в домашних условиях для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Сведения, размещенные на сайте https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html вводят в заблуждения неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретение электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Учитывая, что приобретение электроудочек может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователем сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Просит признать материал, размещенный по электронному адресу: https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Дёмского района г.Уфы Мурзагаянова Р.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.289 ч.2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившего представителя Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет и Интернет ресурсов помощником прокурора Демского района г.Уфы выявлен электронный адрес https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html, при переходе на который размещена информация о возможности самостоятельного изготовления электроудочек в домашних условиях для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Между тем, статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - ФЗ №149), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст.10 ФЗ №149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 ФЗ №149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ №149).

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ №149, В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ №149, В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст.15.1 данного ФЗ №149, Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по изготовлению электроудочек, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Дёмского района г.Уфы в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: https://mifme-fish.ru/snasti/elektroudochka-shema-svoimi-rukami-poshagovo.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Г.Киекбаева